新华社北京6月28日电 题：支持政策“加码”，为新能源汽车发展“续航”
新华社记者张辛欣、魏弘毅
6月16日，观众在2023（第二十七届）粤港澳大湾区国际汽车博览会暨新能源汽车博览会上参观。新华社记者梁旭 摄
将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底、在既有居住区加快推进固定车位充电基础设施应装尽装、加快补齐重点城市之间路网充电基础设施短板……近段时间，一系列支持新能源汽车发展的政策密集推出。
新能源汽车既是汽车产业发展的大势所趋、新动能的重要支撑点，也是稳工业、稳经济的重要力量。中国汽车工业协会常务副会长付炳锋表示，当前，我国新能源汽车逐步进入全面市场化拓展期。支持政策“加码”，有助于进一步释放消费潜力，加快完善产业生态，为新能源汽车发展“续航”。
5月27日，AITO问界第10万辆量产车正式下线。自2022年3月5日开启车主交付，到第10万辆车下线，用时仅约15个月。
问界的“速度”是新能源汽车产业发展的一个缩影。近年来，我国新能源汽车发展驶入快车道。今年以来，政策接连发力，助力企业应对压力，提振市场信心。
工业和信息化部数据显示，今年1至5月，新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆，同比分别增长45.1%和46.8%，新能源汽车销量占到汽车新车总销量的27.7%，继续保持良好发展势头。
工业和信息化部副部长辛国斌在近日举行的国务院政策例行吹风会上说，新能源汽车产业还存在不均衡不充分的问题。从地域看，东北、西北等地区新能源汽车推广应用相对滞后。从车型看，新能源商用车销售增长较乘用车相对迟缓。从城乡市场看，农村市场仍需进一步挖掘。要从供需两端持续加力，强化政策支持。
我国已明确新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底，减免力度分年度逐步退坡，并对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免税限额。工业和信息化部根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化等情况，优化享受车辆购置税减免政策的技术要求。
业内专家认为，政策保持支持力度、稳定市场预期，进一步提高精准性和有效性。据财政部初步估算，实行延长政策，2024年至2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。
“政策明确了未来四年支持导向，有助于企业进行中长期规划。”蔚来汽车董事长李斌表示，减免税限额的设定体现了政策公平，引导企业加快智能化方面的研发创新和技术升级。
建设结构完善的城市充电网络，重点覆盖居住区、办公区、商业中心、工业中心、休闲中心；加快实现充电基础设施在适宜使用电动汽车的农村地区有效覆盖；鼓励以省（自治区、直辖市）为单位构建充电基础设施监管与运营服务平台……大力推动充电基础设施完善，减少里程焦虑，为拓展市场夯实基础。
深挖需求潜力同时，围绕供给端的一系列举措陆续发布，旨在推动产业提质增效。
工业和信息化部明确，进一步优化新能源汽车产业布局，加强动力电池系统、新型底盘架构等重点领域关键核心技术攻关。
“我们将支持开展高安全全气候动力电池、热泵空调、整车热管理等技术攻关，进一步增强新能源汽车低温适用性和安全性。”辛国斌说，在强化支撑保障条件方面，加快重点矿产项目开发，研究制定《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》，健全回收利用体系。
近日，极星汽车与星纪魅族签约成立战略合资企业，整合极星在设计和产品性能方面的优势，以及星纪魅族在软件和消费级电子硬件开发方面的前瞻布局，向电动化网联化持续发力。
向电动化网联化转型是产业发展的方向。目前，全国已开放智能网联汽车测试道路里程超过15000公里，自动驾驶出租车、无人巴士等多场景示范应用有序开展。2022年，具备组合辅助驾驶功能的L2级乘用车新车渗透率达到了34.5%。
辛国斌表示，下一步，将支持重点大企业牵头，大中小企业参与，开展跨行业跨领域协同创新，加快关键芯片、高精度传感器、操作系统等新技术新产品的研发和推广应用。
“当前，新能源汽车和智能网联进入新赛道，新型的产业生态将形成更大市场空间。”付炳锋说，在发展的关键阶段，标准体系建设先行是进入“国际赛场”的重要基础。下一步，还将推进功能安全、网络安全、操作系统等标准的制修订，通过标准引导产业电动化、智能化、网联化升级。
