新华社香港8月23日电 香港特区行政长官林郑月娥23日在“把握国家‘十四五’机遇 香港更好融入国家发展大局”宣讲会上的致辞全文。
8月23日，在香港特区政府总部，香港特区行政长官林郑月娥作开幕致辞。新华社记者 王申 摄
大家早上好！欢迎大家出席今天由香港特区政府主办有关国家“十四五”规划的宣讲会，我要首先感谢中央对宣讲会的重视，安排了国务院港澳办副主任黄柳权带领宣讲团访港。宣讲团的成员来自国务院港澳办、国家发改委（国家发展和改革委员会）、科技部、中国人民银行金融研究所，以及国务院新闻办港澳台新闻局，令宣讲的内容可以涵盖多个重要范畴；我也要感谢发改委副主任宁吉喆通过视频为我们介绍，更要感谢中联办主任骆惠宁亲自出席并发表讲话。今天的宣讲会全程通过政府新闻处和香港电台电视31、32台直播，让更多特区政府同事和业界，以至广大香港市民认识国家的最新规划，并了解香港可以如何通过自身优势，融入国家发展大局。
“十四五”规划纲要中直接涉港的部分，包括第六十一章《保持香港、澳门长期繁荣稳定》或我们形容为“港澳专章”的部分和第三十一章《深入实施区域重大策略》有关粤港澳大湾区建设的部分。这两部分的表述充分体现中央对香港特区的支持，对港人福祉的重视。
在经济发展方面，“十四五”规划纲要一如既往支持香港提升国际金融、航运、贸易中心地位；强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心；支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心；支持香港服务业向高端高增值方向发展。此外，“十四五”规划纲要加入了支持香港提升国际航空枢纽地位、支持香港建设国际创新科技中心和区域知识产权贸易中心，以及支持香港发展中外文化艺术交流中心。特区政府对这些支持香港巩固提升竞争优势的表述，尤其是四个新增的中心深感鼓舞。自公布以来，各界反应十分正面，并向特区政府提出了不少可达致发展目标的具体建议。
在民生方面，“十四五”规划纲要提出加强内地与香港各领域交流合作，完善便利香港居民在内地发展和生活居住的政策措施。事实上，过去几年，按着国家主席习近平在2017年7月视察香港时重要讲话中，提出“研究出台便利香港同胞在内地学习、就业、生活的具体措施，为香港同胞到广阔的祖国内地发展提供更多机会”，不同部委已先后落实多项便利港人的措施。
在建设粤港澳大湾区方面，“十四五”规划纲要提出不少亮点，包括加强粤港产学研协同发展、完善广深港科技创新走廊和深港河套、便利创新要素跨境流动、促进人员、货物、车辆便捷高效流动、扩大专业资格互认和打造粤港青少年交流精品品牌。
我在“十四五”规划纲要公布后，曾经公开说过，国家规划内容是“一字值千金”，单从我刚才的介绍，相信大家都会同意“十四五”规划将为香港带来源源不绝的活力和千载难逢的机遇。
除了规划的内容，编制“十四五”规划纲要的过程也让我有深刻体会：一是香港的发展必须与祖国紧密相连，依托祖国，面向世界，是香港继续成功的基因；二是中央坚定不移地支持香港。从2019年初特区政府获通知做好“十四五”规划的前期工作，到把香港提出的主要内容纳入“十四五”规划纲要文本，到纲要草案（征求意见稿）接纳特区政府有关中外文化艺术交流中心的意见，都是一个既专业严谨，又关怀备至的过程。我藉此机会向国务院港澳办、国家发改委和其他相关部委，表示由衷的感谢。
自回归以来，香港已先后纳入了国家的“十二五”规划和“十三五”规划，但有了好的规划，更重要的是执行。今天，我对特区落实“十四五”规划充满信心，这是由于过去一年多，在中央的支持下，香港特区整体的情况出现了根本性的正面发展。去年六月底，全国人大常委会制定香港国安法，并在香港颁布实施，令香港由乱及治。香港国安法不单是止暴制乱的定海神针，更是全面准确贯彻“一国两制”的重要基石；而全国人大常委会今年3月通过经修订的基本法附件一和附件二，完善特区的选举制度，落实“爱国者治港”，则为香港政治体制正本清源，回到行政主导的初心。在行政立法互相配合下，必定能切实提升特区管治效能，就以本年度的立法会为例，在过去短短3个月，就先后通过了4项支持香港融入国家发展大局的议员议案，包括以口岸经济带动新界北发展、积极把握国家“十四五”规划机遇、积极把握国家双循环新发展格局，振兴疫后经济，和全面把握国家发展机遇，发展香港在粤港澳大湾区的独特优势。
“港澳专章”是放在《坚持“一国两制” 推进祖国统一》的第十八篇中，就说明要通过中央在“十四五”规划的支持，提升香港竞争力，保持香港长期繁荣稳定，离不开要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，要维护宪法和基本法确定的特区宪制秩序，要落实中央对特区全面管治权，要维护国家主权、安全、发展利益，要防范外部势力干预香港事务。要达致这些根本性的要求，我们必须加强宪法和基本法教育和增强港人的国家意识和国民身份认同。对此，特区政府责无旁贷，但我呼吁全社会共同努力。
最后，我再次感谢宣讲团成员的到来和各位参与讨论的嘉宾，祝愿今天的宣讲会和宣讲团在香港的各项活动圆满成功，谢谢大家！
