5月20日，在伊朗首都德黑兰，一名女子悼念直升机坠毁事件遇难者

文/《环球》杂志记者 高文成

编辑/乐艳娜

　　伊朗总统莱希5月19日乘坐的直升机在伊朗西北部东阿塞拜疆省失事，伊朗政府次日确认，莱希及伊朗外长阿卜杜拉希扬等机上人员全部遇难。

　　伊朗第一副总统穆赫贝尔已代行总统职务，官方媒体援引他的话说：“我们将沿着莱希的道路，不受任何干扰地履行所托付的职责。”

　　据伊朗伊斯兰共和国通讯社5月20日报道，伊朗政府、议会和司法领导人当天召开会议后确定，第14届伊朗总统选举将于6月28日举行。

　　作为中东地区最具影响力的国家之一，伊朗的内政外交势必因此产生不同程度的波动。

数百万人送葬展团结

　　“空气中弥漫着悲痛，来自城市各个角落的哀悼者聚集在一起，悼念已故总统和外长。他们的到来和集体哀悼意义重大。”伊朗《德黑兰时报》这样报道5月22日在德黑兰举行的莱希遗体告别仪式。

　　据报道，在葬礼正式开始前1小时，“德黑兰街头挤满了哀悼者，表达了令人动容的集体悲痛和团结”。伊朗最高领袖哈梅内伊主持葬礼祈祷，伊朗主要官员和军事指挥官出席。很多德黑兰民众在烈日下忍耐几个小时，跟随送葬队伍，或站在街道两旁表达敬意，手上举着“我们不会忘记国家公仆”等标语牌。

　　根据安排，5月21~23日，伊朗官方为莱希等人在东阿塞拜疆省省会大不里士、重要宗教城市库姆、伊朗首都德黑兰、莱希家乡马什哈德等多地举行遗体告别仪式。

　　莱希等人的葬礼与遭美国暗杀的伊朗高级将领苏莱曼尼的葬礼一样，突出“为国奉献”“因公殉职”的要素，激发伊朗社会的爱国情绪，这对遭受美国单边制裁、经济形势不佳的伊朗格外关键。

　　伊朗媒体也借助这样的团结局面展开对美西方反伊宣传的回击。伊朗新闻电视台报道说，“西方主流媒体采取了大量错误报道和轻描淡写的做法，试图淡化伊朗人民在飞机坠毁后所遭受的巨大悲痛”，社交媒体用户“对西方媒体的宣传活动表示愤怒，发布了全国人民悲痛地走上街头送别总统的图片和视频”。

　　大部分普通民众虽然不担心国家会出现混乱，但也担心莱希突然遇难后，莱希政府推进的建设经济适用房、创造就业等项目进程是否会被耽搁，关注是否会给通货膨胀、货币贬值等带来更大压力。此外，莱希去世给未来总统人选、政府项目进度、经济前景等带来的不确定性，也成为今后关注焦点。

总统选情还要“等等看”

　　根据新一轮总统选举时间表，伊朗将于5月30日至6月3日进行候选人登记，6月12日至27日进行竞选活动。分析人士普遍指出，新一轮总统选举目前难以预料，重要的候选人登记和资格审查结束后，局势才会更加明朗。这与伊朗的选举制度有关。

这是5月19日在伊朗东阿塞拜疆省瓦尔扎甘拍摄的救援车辆和人员

　　伊朗总统选举通常的程序是，首先由符合条件的伊朗公民在选举前的规定时间内，到内政部在全国各地设立的选举委员会登记，伊朗宪法监护委员会负责对候选人资格进行审查。

　　伊朗宪法监护委员会由12人组成，其中6名宗教法学家由最高领袖直接任命，另外6名普通法学家由司法总监在法学家中挑选并向议会推荐，议会投票通过后就任。从组成结构看，伊朗最高领袖哈梅内伊对宪法监护委员会有很大影响。

　　在2021年的总统选举中，共有592名伊朗公民登记参选，宪法监护委员会确定了7人组成的候选人名单，其中包括保守派人士5人。除莱希外，还有伊朗最高国家安全委员会前秘书、前首席核谈判代表贾利利，伊朗伊斯兰革命卫队前总司令雷扎伊等人，隶属于改革派阵营的有伊朗时任央行行长赫马提等两人。前议长拉里贾尼、前总统内贾德等人未通过资格审查。

　　候选人确定后，上届选举形势就被外界认为“几无悬念”，当时莱希的民调支持率和选举投票率都大幅领先其他候选人。

或出现“新面孔”

　　对于当前选情，从政治派别上看，保守派阵营的选情要好于改革派阵营。伊朗保守派近年来在伊朗政局中优势更加明显，保守派又在最近的议会选举中加强了对下届议会的控制，且保守派选民政治参与度较高，更愿意为支持的候选人投票。

　　人选方面，3年前参选的部分候选人很可能继续报名并成为较有力的竞争者，伊朗国内外媒体关注对象包括代总统穆赫贝尔、议长卡利巴夫等人，也有部分伊朗民众希望隶属改革派阵营的前外长扎里夫等人能参加选举，分析人士认为，最终决定候选人选情的一大关键，要看能否动员更多的政治力量支持。

　　伊朗选举值得关注的还有投票率问题，这可能影响选举形势和走向。伊朗选举以直选方式进行，即通过选民无记名投票的结果来确定。16周岁以上的伊朗公民拥有投票权。

　　近年来，受经济形势等因素影响，伊朗选民投票热情并不高，今年3月举行的第12届议会选举和第六届专家会议选举的投票率仅为41%。有分析指出，旧面孔、老面孔较多给伊朗民众造成“面孔疲倦”，是投票率不高的一大原因。如果是出于稳定局势的考虑，伊朗的政治力量很可能会推选出资深政治人物，但更加年轻的保守派在主张上可能更加激进，因此也更有利于动员票仓投票，这将为在选举中出现“新面孔”带来契机。

“外交遗产”将延续

　　据伊朗政府发布的消息，来自不同国家、地区和国际组织的约90名高级官员出席了在德黑兰举行的莱希吊唁活动，其中包括个别国家的元首。分析参加人员，从一个侧面能看到伊朗在莱希总统任期内改善与周边国家关系、发展与俄罗斯等国关系、坚定支持巴勒斯坦等外交政策所取得的成果。

　　除了俄罗斯、伊拉克、叙利亚、巴基斯坦等伊朗友好国家派出高级别代表出席吊唁活动外，包括沙特、阿联酋在内的绝大部分海湾阿拉伯国家也都派出代表出席活动，卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆亲赴德黑兰。

　　莱希任期内，面对美西方国家对伊朗的围堵，伊朗大力开展周边外交，拓展国家发展空间，最受关注的成就是伊朗与沙特在断交七年后，于去年3月在中国斡旋下两国复交，伊沙复交后，伊朗与海湾阿拉伯国家的关系得到极大改善。

　　以色列《国土报》援引学术界、情报部门和伊朗问题专家的看法报道说，伊朗总统主掌经济和内政事务，对外交政策和国防事务话语权较小，伊朗最高领袖哈梅内伊对“具有战略重要性”事务有决定权，并得到其顾问和伊朗伊斯兰革命卫队指挥官的协助。从这一角度分析，接替莱希的人不论是谁，伊朗整个内外政策走势和权力格局应不会发生根本性改变。

　　有观点认为，失去莱希将使伊朗领导层短期内更关注国内情况，中东格局或因伊朗国内局势的不明朗而“重新洗牌”进而更加动荡，各方错综复杂的利益纠纷也可能波及伊朗与阿拉伯国家之间关系，影响中东“和解潮”。

　　不过，媒体注意到，5月22日哈梅内伊在会见塔米姆时说，“地区国家只剩下一个选择，那就是团结一致”。他在同一日会见哈马斯政治局领导人伊斯梅尔·哈尼亚时表示，穆赫贝尔“将以同样的干劲和精神，坚持已故总统对巴勒斯坦的政策和信念”。

　　从这番表态或可推断，无论是发展周边外交，还是支持巴勒斯坦，抑或是反对霸权主义、加入上海合作组织和金砖合作机制，伊朗政府外交政策的出发点都依然是维护本国国家利益。莱希等人遇难了，但伊朗的国家利益还在。