西子湖畔的布雷顿森林之风

2024-06-28 07:17:26 来源: 《环球》杂志

文/刘丽娜

编辑/胡艳芬

  十余年前,一个颇有意味的名词引发了我的兴趣——“布雷顿森林体系”。

  一座森林,与一个体系,存在着怎样特殊的联系和故事?那时我外派在美国工作,便借暑期休假之际,去了位于美国东北部新罕布什尔州华盛顿山附近布雷顿森林里的一家酒店,探寻那段至今仍影响着世界的历史。

  1944年初,二战大局已定,有关各方希望汲取战争教训,建立一种能保障未来持久和平的国际稳定机制。经过数月筹备与谈判,当年7月1日,在这家酒店召开的布雷顿森林会议,历史性地通过研讨创建出一种前所未有的国际金融与经济秩序,即随后以会议命名的“布雷顿森林体系”,自此开启了美元与黄金挂钩、全球货币与美元挂钩的美元时代。国际货币基金组织、世界银行以及后来的关贸总协定(世界贸易组织前身)三大机制随之问世,并存续至今。当时的美国,以经济总量占世界超过一半的绝对实力,从此获得一种独步全球的所谓“嚣张特权”(Exorbitant Privilege,或译“过度特权”)。

  80年转瞬即逝。近日,一场引人关注的国际会议在中国杭州西子湖畔举行。70余位国际金融专家学者齐聚,参加“布雷顿森林体系:过去80年与未来展望”国际会议暨2024清华五道口全球金融论坛,受到热议的一个议题是“去美元化”。

  本次会议的召集人,全球经济治理50人论坛发起人、国际货币基金组织原副总裁、中国人民银行原副行长朱民在会议期间说,过去80年中,世界经历了多次经济和金融危机,今天全球再次面临“十字路口”的挑战,地缘政治关系越来越紧张,民粹主义抬头,经济增长放慢,全球化进程进一步放缓,金融风险正在累积。

  目前仍在勉力维持的以美元为中心的全球货币体系,正在受到越来越多的批评。当前形势下,美元的过度特权需要被严肃探讨,因为这事关人类未来。

  美元体系主要面临着三大问题:一是经济实力与货币地位的失衡。80年前,美国的地位如日中天。当时的世界通常被划分为“战胜国”与“战败国”,或“第一、第二、第三世界”。“发达国家与发展中国家”“成熟市场与新兴市场”这样的名词还没有问世,发明“金砖国家”名词的高盛公司经济学家吉姆·奥尼尔甚至还没有出生。

  相对于80年前,今天的美国尽管仍是世界第一大经济体,以美元计价的2023年GDP总量仍占世界约25%,但整体实力已不如从前。二战结束后约30年,美元与黄金脱钩,狭义的“布雷顿森林体系”崩溃,此后,国际金融危机发生更加频繁。

  二是地缘冲突让世界看到美元“武器化”的面孔。原本是维护全球金融稳定的锚点成为制裁打压、脱钩断链的“泛安全化”工具……包括联合国秘书长古特雷斯在内的国际观察家普遍担忧,“一个世界两个体系”正在形成。

  三是美国债务问题更加严峻。权威机构预计,到今年6月底美国联邦债务可能会突破35万亿美元,占美国GDP比例超过130%。有金融专家指出,今天美国的经济增量很大一部分是债务“泡大的”。即便是国家信用,也不可能无限透支。

  当然,仍需看到,布雷顿森林体系的国际合作精神、基础实体架构,以及其奠定的一系列技术规范仍在发挥作用。但以今日的现实,已不能再玩往日的游戏。

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