这是4月16日在墨西哥首都墨西哥城拍摄的中国武术表演

文/杨建民 张晓旭

编辑/吴美娜

　　5月，南方航空的首航航班CZ8031从深圳起飞，飞行约16小时，跨越超14000公里，抵达墨西哥城。这是目前中国最长的直飞国际客运航线，也是中国内地及港澳台地区唯一直飞墨西哥乃至整个拉丁美洲的客运航线，中国与拉丁美洲“跨半球”交往距离进一步拉近。

　　“开通直航就是为了把中拉友好更进一步加深、走实。”中国外交部拉美司司长蔡伟说。

　　“陆上桥梁”“高原明珠”“仙人掌之国”“美洲古文明发祥地”……这些，都是墨西哥的别称。这个北邻美国、南接危地马拉和伯利兹、东濒墨西哥湾和加勒比海、西临太平洋和加利福尼亚湾的国家，正迸发出多面向上的活力。“拉美经济领头羊”，就是近年来多方对其发展的肯定和总结。

　　在中拉命运共同体全力构建的当下，墨西哥的中枢性作用也日益彰显。正如中国驻墨西哥大使张润6月初接受媒体采访时所说，“墨西哥在中拉合作中可以发挥‘主力、桥梁、伙伴’三重作用”。

　　当前，中墨关系保持良好发展，战略性、互补性、互利性不断显现，正处于承前启后、继往开来的重要时期。墨西哥坚定支持中拉整体合作和中拉论坛建设，积极推动平等、互利、创新、开放、惠民的新时代中拉关系向前发展。中墨、中拉合作不仅取得了可喜成果，还拥有广阔前景。

中拉关系“先行者”

　　“朋友要老，好酒要陈”是拉美的一句谚语，用它来形容中拉关系再恰当不过。早在16世纪，墨西哥的阿卡普尔科港就主导了中国与拉美地区的间接贸易往来。明朝时，中国东南沿海城市与南洋（明、清时期以来对东南亚一带的新加坡、泰国、马来西亚等国的称呼）各地有着较为密切的贸易关系，而菲律宾诸岛和美洲许多地区又同属西班牙帝国的殖民地，因此，中国货物就随航行在马尼拉和阿卡普尔科之间的“马尼拉大帆船”来到了“新世界”。

　　1565年，阿卡普尔科港迎来了首艘装载中国瓷器和丝绸等商品的“马尼拉大帆船”，港口在短短数年内从一个名不见经传的小渔村发展成了太平洋东岸最繁忙的都市。此后的两个半世纪，阿卡普尔科作为“中转站”源源不断地把来自中国的货物输送到巴拿马、厄瓜多尔、秘鲁和智利等其他拉美国家。墨西哥由此成为了中拉关系的“先行者”。

　　墨西哥民族英雄、最伟大的总统之一贝尼托·胡亚雷斯曾说过，“无论人与人还是国与国之间，尊重他人权利才能带来和平”。早在中墨两国建交之前，墨西哥时任总统埃切维利亚就在1971年召开的第26届联合国大会上公开表示，“必须承认中国的主权和领土完整”。随后，墨西哥同古巴、智利和秘鲁等几个拉美国家一道，共同投票支持联合国大会第2758号决议，帮助中华人民共和国政府恢复了在联合国的一切合法权利。

　　1972年2月14日，中墨两国在浪漫的“情人节”签署建交公报，双边关系进入全新阶段。墨西哥与中国建交还引领了拉美其他国家和中国建交的浪潮，阿根廷、圭亚那和牙买加分别在同年2月19日、6月27日和11月21日与中国建交。建交半个多世纪以来，中墨始终在发展道路上相互理解和支持，政治互信日益深化，务实合作成果丰硕，给两国人民带来实实在在的利益。近年来，双方在抗击新冠疫情、应对飓风灾害等方面的精诚合作被传为佳话。

主力、桥梁、伙伴

　　中墨2013年建立全面战略伙伴关系，两国合作也进入到新时期。

　　2013年，中国国家主席习近平对墨西哥进行国事访问，在墨西哥参议院发表演讲指出，“墨西哥是拉美重要国家，中墨关系发展可以对中拉关系发展起到重要推动作用”，并对中拉双方在政治、经济和人文领域的合作提出具体建议，表达了“早日建成中拉合作论坛”的愿望。

　　十余年后，中墨、中拉各领域合作已开花结果。

　　政治领域，在两国元首战略引领下，两国政治互信日益深化。中墨同为发展中大国和新兴市场国家，双方在国际和地区事务中密切沟通，在联合国、二十国集团、中国-拉美和加勒比国家共同体论坛（简称中拉论坛）等重要多边平台中协调配合，为捍卫两国和发展中国家正当权益、维护国际公平正义、共同应对全球性挑战作出积极贡献。

　　中拉互信也持续加强。目前，中国共与26个拉美国家建立了外交关系。十余年中，中国与拉美多国提升了双边关系等级。

　　经济领域，中墨经贸合作的蛋糕越做越大，为两国人民带来实实在在的利益。中国是墨西哥第二大贸易伙伴和第三大出口目的地国，双边贸易额自建交以来增长超过7000倍。墨西哥的蓝莓、牛油果、龙舌兰酒、啤酒日益受到中国消费者青睐。两国交通、油气、通信、工业园区建设等领域合作喜讯频频。

　　中拉合作亦突飞猛进。中拉双边贸易额在2018年和2021年相继突破3000亿美元和4500亿美元大关，在2023年又达到4890亿美元，其中中墨双边贸易额占比超过五分之一。中国继续保持拉美第二大贸易伙伴的地位。此外，中国对拉美地区投资保持了良好势头，中国是拉美第三大投资来源国，而拉美是中国第二大投资目的地。

　　人文领域，2013年，中国在拉美首个文化中心落户墨西哥。2023年墨西哥迎来了第6所孔子学院，在数量上仅次于巴西。中墨在教育方面的合作为双方的“民心相通”铺平了道路。另有数据显示，截至今年6月，已有26个拉美国家的高等学府与中方进行合作，共开设了50所孔子学院和5个孔子课堂。

　　2014年7月，中拉领导人共同宣布建立中拉论坛。2015年1月，中拉论坛首届部长级会议在北京召开，标志着中拉论坛的正式启动。论坛根据不同领域创设了中拉农业部长论坛、中拉科技创新论坛和中拉企业家高峰会等10个分论坛。

　　中拉论坛成立后，中拉整体合作在很大程度上已形成制度性安排。这其中，墨西哥2020年1月至2022年1月间连续两次担任拉美和加勒比国家共同体（简称拉共体）的轮值主席国，为中拉整体合作作出了突出贡献。

再上新台阶

　　墨西哥作为拉美大国，正处于发展的良好机遇期，中墨加强战略对接，推动务实合作，也将为中国同拉美国家的整体合作贡献更多力量。

　　2023年11月，中墨两国元首曾在亚太经合组织第三十次领导人非正式会议期间会晤。“中方愿同墨方一道，推动新时代中拉关系行稳致远”；“墨方愿同中方密切在多边事务中协作，积极促进拉中关系”。显然，推动中拉整体合作是中墨两国元首的重要共识。

　　中国和拉美各国同属发展中国家，有发展振兴的共同目标。当前，中国正在以中国式现代化推进中华民族的伟大复兴，拉美国家也在积极探索各自的发展道路。中国在经济发展、脱贫攻坚和“新三样”（新能源汽车、锂电池和光伏产品）等方面取得的成就，令拉美国家刮目相看。墨西哥当选总统辛鲍姆的外事顾问就曾表示，要借鉴中国经济融入世界的经验。中国一向欢迎各国搭乘其高速发展的“顺风车”，这为中拉合作提供了新的思路。

　　2023年，随着厄瓜多尔和尼加拉瓜相继与中国签署自贸协定，洪都拉斯加入到“一带一路”倡议，中国在拉美已有5个自由贸易伙伴和22个“一带一路”合作伙伴。这为中拉深化在贸易和投资领域的合作提供了新的机遇。

　　站在构建中拉命运共同体理念提出十周年的当口，有理由相信，中国和墨西哥以及整个拉美的合作，将继续御风而行，创造更多精彩的“十年”。

　　（杨建民系中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员；张晓旭系中国社会科学院大学博士研究生）