“与众不同”的孟加拉国
文/毛克疾
编辑/胡艳芬
孟加拉国可能是全球最容易被忽视的国家之一。虽然人口多达1.7亿,比德国、法国两国人数之和还多,却鲜少受到国际关注。
近期,在孟执政十多年的总理哈西娜受学生运动冲击黯然下台,诺贝尔和平奖得主尤努斯登场领衔组成临时政府。当下正值孟面临国家命运转折的关头,不妨谈谈这个国家的与众不同之处。
孟加拉国以劳动密集型制造业立国,经济成功逆袭。南亚虽有印度、巴基斯坦等人口大国,但它们都没有充分利用劳动力资源优势,形成有竞争力的劳动密集型制造业。但孟加拉国不一样,通过深挖庞大的劳动力储备,形成了强大的纺织服装产业,不仅在南亚地区杀出一条血路,在全球也是与中国、越南齐名的成衣出口强国。
正是依靠纺织成衣产业,孟加拉国经济近年来发展迅速,从全球最不发达国家一路反超巴基斯坦、印度,跻身南亚领先国家,也成为全球重要的新兴工业经济体。因此,孟也是南亚发展轨迹最接近东亚“起飞经济体”的国家。
孟充分推动劳动密集型产业发展,本质上是利用自身资源禀赋比较优势,效果反而好于那些热衷“舍近求远”的国家——比如,印度执着于发展金融、制药、服务等“高大上”的产业,白白闲置了庞大的劳动力储备资源。
孟加拉国富有革命传统,却规避了宗教民族冲突。与周边国家不同,孟加拉国是南亚地区唯一通过暴力革命获得独立的国家,人民为国家诞生付出高昂代价。这种独特的建国轨迹,赋予了孟很强的社会运动传统,其学生组织、社会组织非常活跃,且极富斗争性。即使在哈西娜强势执政时期,反对派学生和社团发起的高烈度抗争也从未间断,每年都造成死伤。也因为如此,在扳倒哈西娜后,孟还出现了“二次独立”的说法,洋溢着驱逐哈西娜所谓“印度傀儡”后的喜悦。值得注意的是,尽管孟社会抗争不断,却鲜爆发困扰南亚其他国家的宗教、民族冲突,而更多的是社会政治斗争。
事实上,在哈西娜治下,孟加拉国经济实际上取得了空前的发展成就。今年的社会运动将哈西娜赶下台,随之而来孟赖以立国的纺织服装外贸却深受政治动荡冲击,并严重影响了创汇能力,危及其外汇收支平衡。此外,虽然举债大兴土木的基础设施建设短期内使孟经济承压,但长期却是孟产业转型升级必然要走的路,而这被列为哈西娜的“罪状”。如果没有持续高强度的投资,孟的发展奇迹实则难以为继,反而可能陷入“正确而无用”的政策窠臼。
孟加拉国的资源约束极其严苛,生存博弈极其激烈。孟人口多达1.7亿,国土面积仅相当于中国安徽省,这使其成为全球人口最密集的国家之一,人口密度仅低于新加坡等城邦岛国。更要命的是,孟还极度缺乏自然资源,不仅化石能源、矿产资源、食品不同程度依赖进口,甚至因为河口冲积平原的地貌,而缺乏硬质岩石。这意味着,孟加拉国甚至连用作混凝土骨料的石子都找不到,必须先找黏土烧砖,再敲碎形成“砖渣”才能得到平替。
孟人多地少、资源匮乏的现实意味着,务必珍惜来之不易、行之有效的发展模式,更好顺应自身优势资源禀赋,通过外向型发展摆脱资源约束,真正实现国家综合国力腾飞。如果未来孟在扫除弊政后,继续用足比较优势,走稳制造业立国的发展道路,就有底气成为领衔整个南亚工业化的先导国家。