新华网北京9月14日电 中上园5号院小区位于北京市通州区中仓街道中上园社区，曾是一个物业失管、垃圾无人清理、居民生活秩序混乱的小区，12345投诉量居高不下。现如今，该小区物业费收缴率达到100%，2022年小区“12345”市民热线零投诉，并入选2023年度北京市“美好家园”项目。

中上园5号院改造升级后路面平整，环境优美。（北京市通州区文明办供图）

  中上园5号院小区是怎么做到的？转机发生在2019年，中仓街道中上园5号院小区引入正规物业公司进行管理，以党建引领“物业＋”为抓手，齐抓共管、多元治理、文明创建，探索出了一条文明城区创建、社区治理和物业管理相结合的路径，三管齐下，打造了多方全参与、治理全协同和服务全链条的“三全”基层治理建设格局。

  多元共治既是社区各方全响应的动员过程，也是多方力量齐参与的行动过程，中上园社区党总支以“党员服务队”“志愿引导队”“文明实践队”三支特色队伍为抓手，凝聚共建共治力量，打造了多元共治“共同体”。

  党建引领全统筹。一方面，街道党工委及中上园社区党总支注重强支撑、补短板、善协商、重服务，多方入手加强引领凝聚，发挥党员先锋带头作用，深化党群共建。另一方面，积极固化志愿服务机制，通过“居民有榜样”等宣传活动激发榜样标杆效应，大力弘扬志愿服务、文明家庭的榜样力量。

  党员居民齐参与。中上园社区依托志愿服务积分和“居民文明账户”机制，组织5号院党员、居民共同开展多项寓教于乐、丰富多彩的主题活动，广泛动员在职党员、社区志愿者、辖区门店人员等积极参与社区社会动员，开展“防疫情、保健康，畅通道、清隐患”主题活动和“垃圾分类我先行”系列宣传活动等，吸纳更多小区居民参与到志愿服务活动中来，不断推动“副中心有我”的意识强起来、声音响起来、形象树起来。

通州区中仓街道中上园社区垃圾分类专项活动开展以来，社区卫生环境明显改善。（北京市通州区文明办供图）

  治理协同全过程。中上园社区协助物业引入垃圾分类专项活动，充分发挥社会组织和社会工作者的专业优势，积极组织居民参与垃圾分类知识培训和宣传，陆续开展了“党旗飘扬副中心之垃圾分类我先行”“在职党员桶前值守”“小手拉大手”“知通州 爱社区 建家园”等多类型活动，助力小区垃圾分类工作有序进行，居民主动参与社区治理意愿明显提高，小区协同治理的效果越来越好，持续激发基层治理活力，社会动员效能逐年提高。

  中上园社区以居民需求为出发点、以解决群众实际问题为导向，针对居民不同的诉求，共同打造一系列便民利民服务平台。社区先后开展了楼道堆物堆料清理、僵尸车整治、敬老助老等志愿服务活动，在实现“群众吹哨、志愿者报到”的同时，加强对社区志愿服务的社会资源支持；针对社区居民养老需求，中上园社区党总支携手小区物业，搭建“居家养老”服务桥梁，为小区居民引入第三方“老年餐桌”，让老年人充分享受“午餐快乐”；通过个性化定制“便民服务优惠项目清单”，形成不同诉求的社区服务链条，凝聚了更多组织的治理力量，汇聚多方资源形成社会动员合力。

  接下来，中上园社区将开展居民喜闻乐见的传统节日、政策宣传等活动，从居民身边入手，提高居民对社区治理的认识，进而提高居民参与社区事务的积极主动性，打造“人人有责、人人尽责、人人享有”社会治理格局，为北京城市副中心的高质量发展贡献中仓力量。（“文明中国”主题采访报道组 李晏 赵洋 通州区文明办 邢立军）