7月27日，由新华网主办、中国健康管理协会学术支持的“2024健康中国促进大会”在北京召开。会上，山东省青岛市市立医院“探索实践整合型医疗卫生服务体系‘莱西模式’”的经验做法入选“2024健康中国实践案例”。

据了解，为深入贯彻落实国家分级诊疗政策，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，青岛市市立医院同莱西市政府战略合作，组建莱西市医疗集团，创新构建整合型医疗卫生服务体系，在管理体系、学科建设、服务提升和医共体构建等方面持续发力，推动优质医疗资源下沉，取得了积极进展和成效，有效满足了莱西及周边地区群众高品质医疗服务需求。

一、高位推动，整体重构推动体制机制创新

莱西市医疗集团采取“城市三级医院托管县域医共体”模式，打造市、县、镇、村一体化整合型医疗卫生服务体系。莱西市委市政府顶格推进，将全市公立医疗资源打包整合组建莱西市医疗集团。青岛市市立医院输出品牌、管理、技术、人才，全面托管集团运营和日常管理，强化县域医疗卫生服务能力和牵头医院综合能力；协同推进紧密型县域医共体建设，系统重塑莱西市医疗卫生体系和资源布局，构建科学有序的患者分级诊疗与双向转诊管理体系。

二、顶层设计，系统构建集团一体化管理机制

统一制定集团管理章程和议事规则，建立集团综合目标管理、绩效考核和质量控制机制，组建14个集团专业委员会，全面推进同质化管理和一体化决策；统筹各院区和学科发展定位，推进学科资源整合和人员流动；搭建人财物资源一体化管理平台和信息支撑平台，实行统一带量采购；稳步实施大部制管理，集团一体化推进，分院区落实，进一步明晰集团各院区功能定位和发展特色，形成各有侧重、各有特色的院区和学科发展布局。 

三、专家下沉，持续强化学科综合服务能力

以优质卫生人才、优质医疗技术下沉为核心，全力推进集团建设走深走实。分批次完成青岛市市立医院82名常驻专家和37名特聘专家遴选和派驻任务，“平移”32个临床、医技等学科，其中正高职称25人、博士研究生学历15人，心脑血管疾病、肿瘤、妇产儿科等外转率较高疾病科室全部实现专家常驻，顺利实现集团运行首年百名专家进驻目标。深入推进集团中心制管理模式，常驻专家全面承担学科建设第一责任，完成各类疑难复杂手术1200余台，高难度手术全面落地开展，填补多项莱西市技术空白，集团疑难危重患者救治能力显著提升。

四、规范先行，不断夯实集团高质量发展基础

坚持用制度管理、以规则理事，全面梳理管理流程，新出台管理制度14项，修订完成核心医疗制度和重点管控制度36项；建立集团每周评审例会和每月质量点评机制，推进问题系统性整改，实现集团质量监督闭环管理；统一组建集团运营管理考核部门，建立集团运营系统化数据治理体系，编制集团运营日报和财务月报，每月开展集团运营数据分析，每周进行科室调研点评，推动院科两级运营精细化管理，顺利完成集团内三家医院二级医院复审。

五、稳步推进，全面提升县域医共体整体服务能力

借助市立医院平台优势和专家资源，在镇卫生院组建13个基层名医工作站和专科联盟，组建专家巡查团队、博士义诊团队和基层慢病管理团队，实现优质医疗资源“沉下去”；按照“全面铺开，重点推进，一院一策”的原则，制定莱西市整合型医疗卫生服务体系构架计划，加快县域医疗卫生资源整合优化；实现区域影像信息互联互通，不断优化“心电一张网”建设，加快构建区域医学影像诊断中心；基于青岛市双向转诊信息平台，建立莱西市分级诊疗信息平台，推动全市“一个门诊、一张病床和一个药房”建设，分级诊疗格局初步形成。

通过建立科学组织架构、强化人员培训、优化医疗流程、提高信息水平、加强质量管理等一系列工作，集团综合竞争力和社会美誉度得到大幅提升，群众就医获得感显著增强。