7月27日,由新华网主办、中国健康管理协会学术支持的“2024健康中国促进大会”在北京召开。会议期间,湖北省咸宁市委常委、副市长张廷在接受新华网专访时表示,咸宁市始终坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,通过完善机制、构建体系、实施三轮驱动和做强四项支撑,全面推进健康城市建设。
“与此同时,咸宁结合地方实际,将大健康产业作为健康城市的重要支撑,通过发展医疗服务、医药产业、养老服务体系、体育健身、旅游产品升级和护理人才培养等六大领域,深耕大健康产业,聚力打造华中康养胜地,为打造‘健康城市’的咸宁样板奠定基础。”他补充说。
湖北省咸宁市委常委、副市长张廷接受新华网专访
新华网:请您简要介绍咸宁是如何结合当地实际推动健康城市建设的。
张廷:近年来,咸宁市坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,从四个方面入手推进健康城市建设。一是完善一套机制。构建书记、市长双领衔,市委常委、市政府副市长具体负责健康咸宁建设的高规格领导机制。与打造武汉都市圈自然生态公园城市、国家文明城市、国家卫生城市和发展大健康产业等工作协同推进。形成党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的工作推动机制。
二是构建两个体系。首先是标准体系。以国家、省级健康城市指标体系为基础,借鉴先进城市经验,立足咸宁实际,建立标准。其次是考核体系。制定《健康咸宁建设考核评价方案》,将健康咸宁建设融入市委市政府各项公共政策,完善考核评价体系。
三是实施三轮驱动。示范驱动。将“健康细胞”创建纳入市委市政府创建示范活动,通过健康家庭、健康单位、健康社区(村)等健康细胞创建,多层次推广健康生活方式,筑牢每个人是自己健康的第一责任人理念。服务驱动。围绕全人群全生命周期做优健康公共服务,重点做好“一老一小”健康服务。产业驱动。积极构建“医、药、养、健、游、护”为一体的大健康产业集群。
四是做强四项支撑。以打造武汉都市圈自然生态公园城市、建设国家卫生城市、创建国家文明城市和医养结合示范市为支撑,全力打造健康支持环境,不断增强群众健康幸福感、获得感。
新华网:请您介绍一下咸宁大健康产业的发展情况。
张廷:咸宁围绕打造武汉都市圈自然生态公园城市的目标定位,把大健康产业作为五大优势产业之首,贯通“医、药、养、健、游、护”六要素,产业发展的比较优势进一步凸显。2023年大健康产业总值774亿元,共有大健康规上企业557家,2025年预计达到1000亿元。
医疗服务提升方面。全市有公立医院86家,已有9家开办了养老服务,整合医疗床位1100余张。2023年医疗服务质量满意度测评位居全省前列。成功申报国家区域医疗中心,重点建设心内科、血管外科、心胸外科、神经内科、神经外科、重症医学科六大重点专科。含氡温泉治疗皮肤病、马钱子非遗传承疗法治疗风湿病等特色疗法独树一帜。
医药产业发展方面。2023年,全市中药材面积32.7万亩,产量11.7万吨,幕阜山片区成为湖北五大中药材优势产区之一,获评国家中药材示范基地4个。主要有黄精、金刚藤、白芨、钩藤等30余种,其中黄精位列湖北十大楚药之一,金刚藤入选湖北五大特色药材,拥有福人药业、真奥金银花药业等17家中药材加工龙头企业。
养老服务体系方面。按照老年服务对象类别、服务内容和标准、政策进行全面梳理,形成46条基本养老服务清单,累计完成适老化改造8115户,建成家庭养老床位1895张。60岁以上老人健康档案覆盖率98.56%。
体育拓展健身方面。投资45亿元的际华园项目,日均接待近千人。着力打造全国“门球示范基地”。去年,我市成功承办第四届全国老年人门球交流活动和老年人体育健身大会闭幕式等各类国家级体育赛事8场、省级赛事27项。
旅游产品升级方面。形成特色旅游产品、乡村旅游新品、康养旅游精品三个板块,其中温泉游、冰雪游深受旅游者喜爱。2023年,全市接待游客8156.4万人次,综合收入415.4亿元,同比分别增长21.4%、24.4%。
护理人才培养方面。明确提出“培养十万护理人才、服务百万老人养老、培育千亿产业”目标,印发《咸宁市护理人才培养实施方案》,科学规划全市护理人才培养。
大健康产业是未来产业发展的蓝海。咸宁市将深耕大健康产业,聚力打造华中康养胜地。一是完善“医”,加快建设国家区域医疗中心——同济医院咸宁医院。二是做强“药”,持续扩大中药材种植,做精做深中药材加工,加快发展生物医药产业。三是开发“养”,做强大健康产业集群,加快开发温泉养生、森林养生等特色养生产品。四是拓展“健”,发展室内外滑雪、航空飞行及培训等新业态,大力发展老年门球、青少年跆拳道、武术、攀岩、汽车越野等体育赛事。五是升级“游”,围绕春赏花、夏避暑、秋品桂、冬沐汤进行。六是聚力“护”,推动养老数字化、标准化、智能化,构建护理人才供应链体系。
新华网:请您分享一下如何打造“健康城市”的咸宁样板。
张廷:咸宁围绕改善健康环境、构建健康社会、优化健康服务、培育健康人群、营造健康文化、发展健康产业六个维度,通过开展蓝天碧水净土行动、人居环境提升行动、自然生态城市公园绿色环境打造行动,食品药品安全行动、公共安全保障行动、健康细胞工程建设行动、控烟行动、心理健康与精神卫生促进行动,医疗卫生服务优化行动、社保医保惠民行动,妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、影响群众健康突出问题“323”攻坚行动、传染病防控行动,健康知识普及行动、全面健身行动、中医药服务推广行动、全民参与行动,健康产业发展行动等21项行动,71项具体指标评价,形成健康城市建设咸宁工作模式。
归纳起来主要有三点:一是树立健康优先理念。持续实施“将健康融入所有政策”,强化统筹协调,促使各部门主动将健康理念融入到政策制定中,推动健康优先理念深入人心。二是坚持因地制宜发展。健全健康支撑体系,夯实健康城市建设基础。三是广泛动员社会参与。群策群力,营造全民参与良好氛围。