新华网北京7月8日电（唐滨妮） 7月8日，2024年“7.8全国保险公众宣传日”系列主题对话在线上举办。该场主对话的主题是“推进高质量发展 建设金融强国”。中国保险行业协会党委书记、会长于华表示，中国保险行业协会作为全国保险行业的自律组织，坚持金融工作的政治性、人民性，将聚焦保险改革发展重点领域和薄弱环节，充分发挥协会自律职能，综合运用多种自律手段，服务监管大局，推动行业以改革增活力、以发展解难题，不断开创高质量发展新局面。
2024年“7.8全国保险公众宣传日”活动由国家金融监督管理总局指导，中国保险行业协会主办。这项活动自2013年组织开展以来，得到行业内外广泛赞誉，成为保险行业的文化名片。今年“7.8全国保险公众宣传日”年度主题是“保险，让每一步前行更有底气”。中国保险行业协会与新华网联合推出系列主题对话，聚焦热点话题，邀请专业人士，讲解保险知识，为保险消费者答疑解惑。
以下是对话原文辑录：
于华：尊敬的各位嘉宾，屏幕前的朋友们，大家上午好！
今天是第12个“7.8全国保险公众宣传日”，非常感谢新华网的大力支持，与中国保险行业协会共同推出7.8系列主题对话活动。刚才，主持人已经介绍了，今天对话的主题是“推进高质量发展，建设金融强国”，我们荣幸的邀请到业内外专家，与大家共话保险业在助推经济社会高质量发展、助力金融强国建设方面的重要作用。首先，我代表中国保险行业协会和全体会员单位，对新华网的大力支持表示衷心的感谢，对各位领导嘉宾的出席表示热烈的欢迎！
中央金融工作会议首次提出“加快建设金融强国”，将金融工作上升到新的战略高度，也为保险业与时俱进推动改革、转型与发展，更好地服务经济社会高质量发展指明了方向。在前不久召开的陆家嘴论坛上，国家金融监督管理总局局长李云泽作了题为“推动保险业高质量发展，助力中国式现代化建设”的演讲，明确指出：保险业服务中国式现代化大有可为。我想从三个方面谈谈认识和体会。
首先，发挥好两大功能、筑牢三网，是保险业高质量发展、服务金融强国建设的核心目标
相较于2017年全国金融工作会议提出的“要促进保险业发挥长期稳健风险管理和保障的功能”，本次中央金融工作会议明确指出“发挥保险业的经济减震器和社会稳定器作用”，这一定位进一步明晰了保险业高质量发展目标。
回顾过往，作为一种风险转移工具，无论是在重大突发事件应对，还是在防灾减灾等方面，保险业始终坚持回归本源，充分发挥保险保障功能。2023年，保险业认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在国家金融监督管理总局统一安排部署下，积极应对华北、东北、黄淮等地重大洪涝灾害及甘肃临夏州积石山县6.2级地震灾害，第一时间启动应急响应，强化工作统筹和行业联动，全面做好保险救援和理赔服务等工作，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。截至2023年底，保险业为华北、东北和黄淮等16个洪涝受灾地区，共计理赔126亿元，金融支持灾后恢复重建各项工作有序推进，受灾群众获得感明显增强。
2024年一季度末，保险公司总资产32.9万亿元，较年初增加1.4万亿元；保险公司原保险保费收入2.2万亿元，同比增长5.1%；赔款与给付支出7352亿元，同比增长47.8%；新增保单件数206亿件，同比增长30.1%。
李云泽局长指出：“保险业作为现代市场经济的基础性制度安排，连接各行各业、关系国计民生，是促进经济发展、改善民生保障、助力共同富裕的有力手段。”重点要在筑牢经济安全网、社会保障网和灾害防护网方面发挥重要作用。这是对保险业经济“减震器”和社会“稳定器”内涵和外延的深刻阐释，必将进一步推动全行业与时俱进树立大保险观，朝着更加深远广阔的高质量发展目标奋力前进。
其次，做好五篇大文章，对保险业高质量发展提出了具体明确的要求
中央金融工作会议要求，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。前不久，国家金融监督管理总局出台了《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》，进一步明确了保险业做好“五篇大文章”的目标任务。
一是聚焦卡点堵点提升科技金融质效。近年来，我国保险业围绕国家安全和产业前沿所需，在服务专精特新企业、助力科创企业融资增信等方面发挥积极作用。接下来，保险业要围绕科技型企业和战略性新兴产业全链条、全生命周期多样化需求，构建起多层次、专业化、特色化科技保险服务体系，不断增强适配性。积极推进知识产权保险服务，优化首台（套）重大技术装备、重点新材料首批次应用、软件首版次安全保险运行机制。同时，充分发挥保险资金的长期性和稳定性优势，丰富投资策略，精准助力科技强国建设。
二是聚焦“双碳”目标健全绿色金融体系。保险业深入学习贯彻习近平生态文明思想和党中央关于碳达峰碳中和目标战略部署，积极推动绿色保险助推绿色产业发展和转型升级。截至2023年底，绿色保险赔款支出近1215亿元，环境污染责任保险已覆盖20余个高环境风险行业。下一步，保险业要不断丰富绿色保险产品和服务，积极支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾；探索绿色保险费率调节机制，推动环境保护、气候变化、绿色产业和技术等领域保险业务发展。
三是聚焦痛点难点加强普惠金融服务。6月，总局出台了《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》，要求保险业要围绕保障民生、服务社会，努力为广大人民群众提供广泛覆盖、公平可得、保费合理、保障有效的保险服务，不断提高农民和城镇低收入等群体保险保障水平，加大特定群体保险保障供给力度，提升小微企业和个体工商户等抗风险能力，积极参与重点领域风险保障。我相信，在一系列政策的推动下，普惠保险在支持民营、小微企业和个体工商户，服务乡村全面振兴，为普惠金融重点领域提供全面保险保障等方面必将发挥更大的作用。
四是聚焦现实需求加快养老金融发展。保险业要深入推进第三支柱养老保险发展，扩大商业养老金试点范围，丰富税优健康保险产品供给，探索包含长期护理服务、健康管理服务在内的商业健康保险产品，持续推进人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点，在风险有效隔离的基础上，探索长期护理、风险保障与机构养老、社区养老等服务的有效衔接，切实服务老龄化社会发展要求。
五是聚焦效能和安全促进数字金融发展。2023年，协会组织行业力量开展调研，先后完成《2023年中国保险科技发展报告》《保险行业数字化转型发展报告》等。据调研了解，2023年，保险科技总投入超过420亿元，连续4年实现正增长。未来，保险业推进数字化转型，要紧紧围绕提升数字化经营服务能力，强化业务管理、改进服务质量、降低服务成本。同时，要加强数据安全、网络安全、科技外包等风险管理，防范新技术应用带来的风险，提高运营韧性。
最后，建设金融强国，保险业要走好中国特色金融发展之路
党的十八大以来，保险业积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，扎实推进实践创新、理论创新、制度创新，积累了宝贵经验，逐步走出一条中国特色保险发展之路。目前，我国已成为重要的保险大国，中国保险市场规模已连续多年位居全球第二位。保费收入由1980年的4.6亿元增长到2023年的51247亿元。
金融强国建设必须走中国特色金融发展之路。习近平总书记提出了“八个坚持”：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调。还有“六大体系”：科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。这“八个坚持”和“六大体系”明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体，既遵循了现代金融发展的客观规律，更体现了适合中国自身国情的鲜明特色，为我们指明了前进方向。保险业只要锚定目标、真抓实干、久久为功、善作善成，就能将中国特色保险业高质量发展之路越走越宽，为强国建设、民族复兴伟业作出应有的贡献。
谢谢！
新华网：请问于会长，从保险业协会角度，如何进一步服务保险业高质量发展？
于华：习近平总书记多次强调，坚持以人民为中心的价值取向，把金融服务实体经济作为根本宗旨，满足经济社会发展和人民群众需要。李云泽局长在陆家嘴论坛上要求：保险业要切实转变发展方式，推动实现降本增效；要深刻把握发展规律，强化资产负债联动；要着力夯实发展基础，营造良好市场环境。中国保险行业协会作为全国保险行业的自律组织，坚持金融工作的政治性、人民性，将聚焦保险改革发展重点领域和薄弱环节，充分发挥协会自律职能，综合运用多种自律手段，服务监管大局，推动行业以改革增活力、以发展解难题，不断开创高质量发展新局面。
一是推动行业服务新质生产力发展。修订完善首台（套）、首批次保险示范条款体系，服务高水平科技自立自强。深入开展新能源车险相关研究，服务行业优化定价机制，支持新能源汽车产业健康发展。推进绿色保险相关标准指引研究，服务绿色转型发展。加强保险公司投资管理能力自律，提升保险资金服务实体经济质效。
二是推动行业服务民生保障。研究制定安责险示范条款、承保理赔实务和行业自律公约，服务安全生产。研究发布财产保险重大灾害事故理赔服务规范和应急处置规范，服务防灾减灾。发布普惠保险案例汇编和普惠保险发展报告，引导行业发展普惠金融。开展商业养老保险产品创新专项课题研究，搭建行业内外业务交流、融合发展平台，引导行业发展养老金融。
三是推动行业加强消费者权益保护。坚持把消费者权益保护纳入协会重点工作，研究制定《保险消费者权益保护自律公约》，统筹协调各方力量，认真开展保险消费者教育宣传，探索建立“代理退保”常态化整治机制，搭建保险消费者、保险机构、监管机关之间的桥梁纽带，持续推动多元化纠纷解决机制。
四是推动行业加强人才队伍建设。推进保险业管理人才库建设，服务行业高管人才队伍建设。加强教育培训工作，服务行业核保、理赔、风控、精算、法规等专业人才培养。引领行业加强营销员队伍建设，修改完善《人身保险公司销售人员自律管理公约》，深入推进保险销售能力资质分级工作。
五是推动行业培育中国特色金融文化。协会将携手各会员单位，培育打造像“7.8全国保险公众宣传日”这样有积累、有影响的行业文化宣传品牌，发布行业社会责任报告，征集发布行业年度“十件大事”和“好新闻”，倡导保险价值理念，引导行业培育诚实守信、以义取利、稳健经营、守正创新、依法合规等中国特色金融文化，讲好保险故事。
