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[主持人]网民朋友大家好，您现在收看的依然是我们2011两会访谈特别节目。今天为大家邀请到一位基层代表为大家谈一谈我国惠农政策与5A级风景区的建设，他就是全国人大代表、山西阳城县皇城村党总支书记张家胜，欢迎您张书记。 　[2011-03-08 13:35:15]
[张家胜]各位网友大家好。 　[2011-03-08 13:36:32]
[主持人]张书记，您来这儿之前，我听说了一件很有趣的事，就是山西代表团开会时，召集人从不叫您的名字，而是说“请皇城相府发言”，大家就知道是说您。这是真的吗？ 里面有什么样的渊源呢？　[2011-03-08 13:37:19]
[张家胜]大家把皇城相府和我联系在一起，我感到非常高兴，我想这也是大家对皇城相府的一种关心、厚爱、认可和肯定吧。 可以这样说，这也是有一个故事在这里，我们这一个基层的组织，在1998年皇城已经落实中央和省级提出的产业调整，变煤炭为旅游。 我们皇城村是清康熙朝文渊阁大学士、吏部尚书加三级、《康熙字典》总阅官、康熙皇帝的老师、一代名相陈廷敬的故居。明清两代，皇城人才辈出，冠冕如林，享有“父翰林、子翰林、父子翰林，兄翰林、弟翰林、兄弟翰林”、“德积一门九进士，恩荣三世六翰林”之美誉。老祖宗不仅为我们留下了丰富的历史文化资源，而且还为我们留下了规模宏大、保存完好的明清建筑群。从1998年开始通过政府的打造，我们通过挖掘这些宝贵的文化旅游资源，大力发展文化旅游产业，将皇城相府打造成了全国著名的5A级景区。“皇城相府”这块金字招牌也就被社会各界认可了。大家记我的名字反而记不住。　[2011-03-08 13:39:27]
[主持人]如果用这样的称呼来叫您很容易一下子让您想到皇城村和皇城村的旅游业，也是一个很好的宣传办法。　[2011-03-08 13:40:11]
[张家胜]对，这也可以深刻地说明人们对皇城的了解和对皇城相府的认知，甚至已经代替了我的名字了。 　[2011-03-08 13:40:51]
[主持人]那您最开始带领村民发展旅游业，在最开始村民能理解吗？ 把用挖煤换来的钱投资开发搞旅游，在当时是不是很难被老百姓接受？　[2011-03-08 13:41:07]
[张家胜]当时的阻力确实很大。任何事情都有一个从不认识到认识的过程。那时我一提出这一想法，村里就炸开了锅。由于当时整个山西、整个晋城的旅游产业都很不发达，农民还不知道在一个小山沟里搞旅游能赚钱；加之这一项目投资巨大，村民们不想让眼看着就心发热、把大把大把的钞票投到那“不知何年何月才能见利、更不知能不能见了利”的项目中去。为了消除群众顾虑，我们就挨家挨户话前景、做工作，并组织大家外出考察，参观学习开眼界，洗心换脑变观念。外面的世界确实精彩，人们越来越觉得“吃不好”、“睡不香”、“坐不住”了。于是，大家一致决定，开发皇城相府，发展旅游产业。　[2011-03-08 13:42:51]
[主持人]看来也是经过了一段比较曲折的历史。 　[2011-03-08 13:47:28]
[张家胜]当时人们还问到资金怎么办？技术怎么办？三是住在这里的老百姓怎么办？所以我们又与北京师范大学的严教授和我们山西省文物局的局长进行沟通，让省文物局的局长带着有关技术人员到皇城现场考核办公，当时他们就让山西的财政部门负责皇城的修复工程，要求保证原貌，并且由文物局的局长现场指挥，从而解决了技术问题。 　[2011-03-08 13:49:04]
[张家胜]但是资金怎么办呢？当时我们预计这个资金是1800万，这么多的钱怎么办呢？我们就把我们卖煤的钱集中起来用3至5年来建设这个项目，同时也采用集资的办法解决这个问题。那么老百姓怎么办呢？当地干部带头搬迁，当时就用制度来激励他们，谁搬迁就奖励1万块钱。虽然现在说起来1万块钱不算什么，现在皇城销售收入已经达到15个亿，人均纯收入已经达到3万多块钱，但是那时候一万块钱还是不少的。而且我们修的房子一定要比老百姓当时住的房子要好，无论是道路的规划还是房屋的建筑一定要让老百姓适于居住而且令他们满意，这样他们才愿意去住。而且我们的规定是一平米换一平米，超过部分进行等价兑换。这个新房相对也比他们以前住的房子质量要好得多，这样我们就解决了这些的问题。 　[2011-03-08 13:49:46]
[主持人]经过十几年的发展皇城村已经成为了5A级景区了，现在老百姓是不是已经从中体会到了惠农的政策？ 　[2011-03-08 13:50:08]
[张家胜]可以说通过旅游的打造和建设，老百姓享受到了旅游的实惠。像我们的一些中年妇女和大学学生毕业后回来后没有活干就把他们放到相府的营销部，现在我们老百姓平均住房面积达到80-100平米，而且我们实现了全村的清洁能源，老百姓的口粮、蔬菜、肉蛋类都有很好的供给，使老百姓通过旅游得到了实惠。 再一个，通过旅游产业的发展也提高了老百姓的文化素质，不但提高了文化的思想包括旅游业的管理也发生了很大的转变。可以说从经济上、精神文化上都得到了很大的实惠。 　[2011-03-08 13:53:42]
[张家胜] 所以可以说今天的皇城村不再是1998年的皇城村。另外我们现在家家户户都有小汽车，你买一辆汽车就十几万块钱我们再补助你一些，而且皇城村做到了少有所教、老有所养、病有所医、人有所居，小孩从上学开始到大学到出国留学都给你负担起来，老年人也给你发放补助；看病的话大病都有集体医疗给你报销。而且现在家家户户也都通了网，大家要给我提建议就通过网络给我发过来。 　[2011-03-08 13:53:56]
[主持人]可以说人民的幸福指数很高。 　[2011-03-08 13:54:34]
[张家胜]皇城村已经成为了四甲村，像华西这样的村镇都共聚皇城来研究新农村的发展。 　[2011-03-08 13:54:57]
[主持人] 张书记，我听说只要您谈到新农村建设和小城镇建设的时候您都特别兴奋，那咱们皇城村在这方面有什么打算和规划，在今后您打算怎么样搞好皇城这5A级级风景的新农村建设，让党和政府的富民政策进一步更好更多地惠及老百姓？ 　[2011-03-08 13:55:12]
[王家胜]新农村建设是一项长期而又艰巨的任务，我认为发展的方向就是城镇化，这也是解决“三农”问题的有效办法。这就需要我们必须因地制宜、科学定位、科学实施。为此，我们又专门邀请武汉科技大学编制了《皇城相府旅游经济区特色城镇化规划》，初步明确了“一城十一村、五区六点”的发展战略。“一城十一村”：就是以皇城相府古城堡为中心，整合周边三个乡镇的11个村，形成一个以文化旅游产业带动城镇化发展的新格局。“五区”：就是人文景观区、生态园林区、农业示范区、接待服务区和生活居住区。“六点”：就是皇城相府、上庄古村、郭峪古城、海会寺院、樊山古墓和湘峪古堡六个风景旅游点。　[2011-03-08 13:56:03]
[王家胜]力争三年初见效、五年大见效，用十年时间建成一个以皇城相府为龙头、以旅游产业为核心的“皇城相府风景名胜旅游区”特色小城镇和城乡一体化示范点，努力让更多的农民尽快改变身份，变成城镇居民，加快推进城乡一体化建设。 皇城相府这一旅游产业不是旅游景点和景区的问题，而是要把它搞成一个旅游产业，用产业带动就业，用就业促进产业的发展，用旅游产业推动城镇化的建设。 　[2011-03-08 13:56:25]
[王家胜] 所以这次我参加全国人大会总理做了一个很好的报告，我们省委书记、省长提出了转型发展、跨越发展，再造一个新山西。我们要坚决执行中央的号召，坚决执行省委省政府提出的口号。我们最终确定皇城村在“十二五”经济总量要确保50亿，力争达到60亿，实现翻两番，经济再造一个新的皇城，到时候皇城的年人均纯收入要突破10万元，以旅游产业带动城镇化的发展。 总理提出工业化、信息化、城乡一体化的台阶，我们这样既解决了农村农业人口的问题，同时也解决了老百姓的生活和生产问题。到时候就不是农村了，而是一个新兴的小城镇。会逐渐成为人文皇城、生态皇城、宜居皇城。 　[2011-03-08 13:58:19]
[主持人]作为一名来自基层的全国人大代表，您都关注哪些问题？带来了什么议案、建议？ 　[2011-03-08 13:58:39]
[张家胜]这次参加人代会我带来了四五个议案和建议。我们这里富裕了但是还有很多地方不是很富裕，关键还是要解决老百姓的就业问题和老百姓的基本生活问题，特别是老百姓的看病、上学、居住和环境完善的问题等等提了这么几个问题。总之是关注农民和农村这个领域的。 　[2011-03-08 13:59:05]
[王家胜] 作为一位来自太行革命老区的基层代表，我想说的是，这些年，在党的惠民政策的指引下，广大农村确实发生了巨大变化，有些地方可以说是翻天覆地。政府对三农的投入连年增加，农业生产结构持续优化，粮食连年丰收，粮价稳定合理，农民收入持续增加，农村基础设施完善，农民保障水平不断提升，农民生活明显改善。　[2011-03-08 13:59:49]
[王家胜]特别是山西通过“十一五”的“五个全覆盖”（村村通公路全覆盖、安全饮水全覆盖、村级卫生所全覆盖、农村中小学全覆盖、村村通广播电视全覆盖）和“十二五”再次实行的“五个全覆盖”（农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、中等职业教育免费全覆盖、新型农村养老保险全覆盖），将解决农民许多实际问题和困难，彻底改变农村落后面貌。我这次带来的提案也都是关于新农村建设、农业产业化、小城镇建设和农民工权益保障方面的，想反映一下基层的问题和建议。 　[2011-03-08 13:59:57]
[主持人]那张书记在节目最后您还想与网友分享几句话吗？ 　[2011-03-08 14:00:10]
[张家胜]非常感谢新华网的工作人员和主持人，也感谢网民朋友对皇城的关心和支持，通过网络我们搭成了桥梁和纽带，也希望我们所有的网友到皇城去找一找、看一看热情好客的皇城人民随时欢迎你们的到来。谢谢大家。 　[2011-03-08 14:00:24]
[主持人]谢谢张书记，今天通过不到一个小时的访谈时间我们看到了基层代表的雄心和信心，我们也希望在新农村建设的过程中有更多像皇城村这样的好例子出现。我们也期待我们的祖国更加繁荣富强。再次感谢张书记作客访谈间，也感谢各位网友的关注，我们本次访谈到此结束。　[2011-03-08 14:00:40]