[主持人]
各位网友大家好，欢迎在这个时段收看新华网2014年全国两会系列访谈特别节目，我们今天为大家请到的嘉宾是全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健，沈厅长您好。[ 2014-03-06 18:13 ]
各位网友大家好，欢迎在这个时段收看新华网2014年全国两会系列访谈特别节目，我们今天为大家请到的嘉宾是全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健，沈厅长您好。[ 2014-03-06 18:13 ]
大家好，主持人好。又是一年春来到，很高兴再次做客新华网，能够和主持人、和网友们一起就江苏的教育改革发展共同探讨。[ 2014-03-06 18:14 ]
今年您听了总理的政府工作报告，回顾这一年的历程，包括我们工作的重点，您最大的感受是什么？[ 2014-03-06 18:15 ]
我最大的感受一个是实事求是、科学客观，因为在整个报告当中，总理无论是总结工作，还是明确今年的工作目标和工作任务，都是以数据来说话。我算了一下，整个报告当中涉及到的各类数据大概有108处。第二个就是对发展、改革提了很多次，其中“改革”提到了有77次，“发展”大概提到了近90次。所以反映了我们新一届国务院在党中央的领导下，对今后发展的强烈责任感和进取意识。[ 2014-03-06 18:17 ]
您作为教育家，今年上两会带来了哪些建议？[ 2014-03-06 18:17 ]
我带了四个建议，我是第三届全国人大代表，以前带了有关教育的立法建议，近年来教育部高度重视立法和修法的工作。我记得我在第一次当全国人大代表的时候，那时候我提出希望一揽子修订教育的法律法规。这几年教育部在这方面的工作做得很好，因此，我今年提出了新的工作建议。哪些呢？一个是对教育综合改革，特别是像江苏这样地处于经济社会发展比较快的区域的教育发展，教育部能够制定出更加配套的政策，来支持这些地区的教育发展。为了贯彻党的十八届三中全会加强青少年的美育、体育工作，我分别提出了两项建议。第四个是针对外向型省份的教育公平，比如江苏、北京、上海、广东等等这些，外来的务工人员比较多，对于他们的随迁子女，如何在实施教育公平、推进实施好义务教育这个阶段加强中央政府的统筹，流出地和流入地政府能够加强合作，更好地加大投入，让外来务工人员的随迁子女享受更好的教育。[ 2014-03-06 18:23 ]
听了您的几个建议，我的感受就是说还是和我们老百姓息息相关的。您刚才提到了江苏教育的改革，实际上一直走在全国前列，根据国家的统筹安排，江苏一共承担了24项国家的教改试点项目。那接下来，也想请您具体讲讲实际的情况是什么样的呢？突破和亮点在哪里？[ 2014-03-06 18:24 ]
2010年党中央国务院召开了全国的教育工作大会，颁布实施了《中长期教育改革发展规划纲要》以后，教育部高度重视教育的发展和改革，在国务院教育改革管理小组的领导和协调下，教育部推进了各类教育的改革。江苏省在制定省的教育改革和发展规划纲要的时候，我们也做了一项工作，就是把江苏的教育发展的各个过程做了全面的总结，把它和世界上发达国家在相应阶段的教育状况以及若干年后的发展情况，我们做了一个全面的比较。[ 2014-03-06 18:28 ]
我们发现，发达国家在不同的阶段，他们通过教育发展，以及教育的调整，取得了一些成功的经验，这些经验值得我们借鉴，但由于社会制度的不同、国情的不同，许多都不能完全照搬。江苏的教育目前在全国已经处在前列，截至2013年12月31日，江苏学前三年毛入学率达到97%，义务教育巩固率继续保持100%，高中阶段毛入学率达到99%，高等教育毛入学率达到49%，这个在全国各个省区当中都是名列前茅。[ 2014-03-06 18:30 ]
下一步江苏教育的发展，刚才我讲到国外发达国家是值得借鉴的。所以我们积极地参与国家各类教育管理体制改革的试点，承担了24项改革试点项目。我们把江苏省按照教育的类别，即按照基础教育、职业教育、社会教育、高等教育，另外根据江苏苏南、苏中、苏北各个地区经济发展的不同情况，分别承担了教育改革的一些任务。比如在我们全省来讲，像学前教育的改革，我们省一级层面着重是解决政府在教育发展中应该承担的责任和我们发展的管理模式，以及要尽快地对目前学前教育加大投入；像义务教育阶段，就是如何通过改革使它得到优质均衡的发展，为教育的公平发挥更大的作用；像高中阶段教育，主要是围绕如何特色发展，为每一个学生提供全面而有个性的发展，同时和高等教育有机衔接；高等教育主要是通过政府放权、学校更好地自主办学，在内涵建设上、在质量提升上取得更好的成绩。[ 2014-03-06 18:34 ]
我发现沈厅长对教育的不同年龄段都非常重视，比如学前、基础、义务、中等、高等都分得很清楚。刚才我们也提到教育公平一直是公众非常关注的热点，从网友反映上来的问题来看，大家还是对这方面的教育给予了非常大的厚望。去年教育部明确提出要在国家层面加强义务教育的就近入学，严格控制择校，推进义务教育的均衡发展，那江苏在这方面做了哪些工作？另外您在择校这项工作上怎么来处理相关问题呢？[ 2014-03-06 18:35 ]
您刚才讲的是我们现在在努力解决推进教育公平过程中所遇到的老百姓关注的热点和难点问题。近年来，我们江苏省政府主要是在基础教育，在加快教育公平，在义务教育均衡发展当中努力遏制“择校热”方面做了以下几个工作：一是加大投入，特别是对经济薄弱地区和农村学校加大倾斜和投入，改善这些学校的办学条件，从而尽可能缩小城乡区域之间的办学差距。二是从制度这个层面上做一些设计，严格按照义务教育法，我们省人大已经建立了地方法规，制定了江苏省义务教育法的实施意见，在这个当中，也就是对老百姓最关注的优质资源的配置问题做了明确规定。比如我们明确规定，在县区范围内，校长和教师，特别是骨干教师按照每一年不低于15%的比例合理流动，校长在一个学校不超过两个任期。这样就把老百姓最关注的学校当中的优质资源配置，师资队伍的配置做到相对合理。三是我们教师的合理流动不是简单地为了平衡而削峰填谷，那怎么样能够把低谷的平均水平提高，我们称之为“抬谷造峰”，或者是“造高原”，我们主要是建立了一系列的教师业务成长计划。[ 2014-03-06 18:39 ]
比如我们明确要求，江苏省每一位中小学教师（60多万）必须接受一次累计360学时的教师培训，培训后要进行资格考核，如果达到要求的，可以继续持证上岗，如果达不到要求还要继续补习提高。另外，为了做好这个，我们建立了省（市县）校四级的教师培训网络，并且在13个省辖市，依托综合大学、师范类大学和师范类高职院校建立了教师培训基地。三是对校长、骨干教师，一部分通过江苏省在海外建的四个海外教师培训基地，每年选派2000名左右的骨干教师和校长，让他们跟岗研修，拓展国际视野，把握国际教育发展的基础走向，回来后结合江苏的实际情况，能够更好地推进基础教育的改革和发展。四是对抓好青年教师教学基本功的提高。比如现在老百姓关注的热点学校绝大多数都是很难实施小班化的。那么既然是大班的教学，一个教师的课堂演讲能力，他的板书的水平，和他按照课程标准制作多媒体课件和教具的能力和水平都直接影响课堂教学的质量和效果。所以我们每年都要举行青年教师的基本功大赛。通过这一系列的举措，使我们教师在交流制度执行的过程当中，整个的业务水平得以不断提高。[ 2014-03-06 18:41 ]
听完沈厅给我们介绍江苏的整个教育改革过程，我感觉江苏省的整个教育水平应该是比较高的。虽然说我们不能用就业来考核我们教育的成果，但是就业问题确实是我们教育领域的一个重要问题。去年被称为“史上最难就业年”，其实就业难也是一个民生问题，那今年的就业情况您预计会怎么样呢？另外，我们这些学生，特别是高校培养出来的学生应该怎么及时调整或找到更好的出路？[ 2014-03-06 18:43 ]
今年根据教育部初步统计全国大学毕业生总量727万，江苏省54.1万，这都是创了历史新高的。我们2013年江苏省的53.2万大学生的年终就业率96.48%，实际总就业人数51.36万人。今年比去年就业的人数还要更高，大学毕业的人数更高，如何解决好大学生的就业创业工作，使得他们能够充分就业？这实际上也是检验我们这几年高等教育发展的成果，也是我们高等教育为经济社会发展做贡献的重要体现。为了做好这项工作，我们早在2009年到2010年开始建立了江苏省大学各专业和江苏产业吻合度的调查研究统计。另外，把每年江苏的大学各个专业的毕业学生的就业情况和就业质量，汇总统计，向社会公告。这两个公告对于各个大学来讲，能够科学地设置和调整自己的专业；另外深化专业的教学改革；三是调整人才培养的方式；四是加强对就业和创业工作的指导，都是有很客观的对照。[ 2014-03-06 18:45 ]
另外，由于这几年江苏省的经济发展始终是持续向好的，我这里要特别强调一下，大学生能不能充分就业，经济发展能不能开创那么多工作的岗位，这还是最基础的，经济发展好了以后，必然对就业人员吸纳和容纳得更多。第二，我们省委省政府高度重视大学生就业，把它列为民生的重要工作在抓。每年省政府都要召开大学生就业创业工作推进会议，总结以往做的工作所取得的成绩和经验。另外分析现在的经济发展、就业形势，对当年大学毕业生的就业指导工作提出明确的要求。第三，我们各部门协同，共同出台一些政策，来支持、指导各个学校做好工作。另外，我们教育系统也要求各个高校重视抓好大学生的就业和创业工作。我这里为什么要把创业提出来呢？尽管现在我们创业的大学生人数还并不多，但是我们觉得这部分工作做好了以后，一方面对培养具有创业精神、创新意识的人才很重要；另一方面，这也可以带动就业工作。根据我们的初步统计，一个大学生的创业，可以带动七到十一位同学的就业。所以这几年，我们江苏省大学生创业占我们学生的比例是高于全国的平均水平的。[ 2014-03-06 18:47 ]
那么今年的总理报告当中，在教育改革这块提出了“积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办学校”，在这方面我们江苏教育有怎样的表现？[ 2014-03-06 18:50 ]
这是两个改革的问题,一个是高考招生制度的改革，一个是怎么样支持发展民办教育的问题。对于高考招生制度改革，我们江苏省在2008年已经在全国各个省份当中率先开展了高考制度的改革，改革的这几年，我们在不断地总结和完善。现在回过头来看，我们江苏2008年高考改革方案的总体思路是符合现在教育部对高考改革的要求的。今年，我们将要向教育部提交江苏省今年入学的高中毕业生情况，也就是到2017年将要实施的新一轮的高考改革方案。这个改革方案主要体现了这么几块：一是使招生和考试相对分离；二是让学生能够在一定的范围之内自主地选择考试；三是各高校依法自主招生；四是由我们的专业机构来组织实施；五是政府宏观管理；六是社会积极参与。这是一个整体的高考方案。从考试的科目来讲，在未来语数外的基础上，高考的第一个职能是为高等教育的专门人才培养对象进行选拔测试，因此，我们必须要考虑到高等教育是为培养专门化人才设立的，因此，在专门化的选择科目确定中，我们让学校按照自己人才培养的目标，按照学科门类，提出选择。然后学生根据自己的志愿，根据你想上的这个学校的科目自己去选择考试门类。当然，我们还让学生在能够打破文理区分的情况下，学理科的也可以选一门文科的科目，学人文社会科学的也可以选一门科学技术方面的科目。通过这样的方式，我们希望给学生在自主选择的基础上能够更加积极地为自己的成长选择自己的专业，进入到大学学习。[ 2014-03-06 18:54 ]
除了大学的高等教育之外，越来越多的人对学前教育越来越关注了，大家认为学前教育好不好直接决定了孩子今后的教育道路。日前国家学前教育三年行动计划圆满收官。在园幼儿增加了918万，目前来看江苏省推进学前教育的五年计划进展情况如何？江苏作为发达省份，“入好园”或者让更多的江苏人民有优质的幼儿教育恐怕也是老百姓的最大的心愿了。[ 2014-03-06 18:54 ]
我们江苏省学前三年毛入学率已经达到97%，高于全国的平均水平32个百分点，也就是说全社会都关注学前教育，我们各级党委政府也高度重视发展学前教育，已经取得了阶段性的成绩。在发展学前教育当中，我们首先明确了政府的责任，就是以县级政府为主，县乡两级政府共同实施，同时公办民办共同发展的政策。政府财政性的投入，对于普惠性的民办幼儿园给予更多支持。二是幼儿园的标准化建设，江苏省教育厅也是国家教育部各级各类学校标准的制定中心，我们已经按照教育部的要求，承担了对幼儿园建设标准的制定。这个标准要使得全省4700多所幼儿园首先达标；二是要努力成为优质园，因为优质园除了在试教区吸纳儿童以外，还要为这个区域所在的其他的幼儿园，包括民办幼儿园承担师资培训的任务。三是我们根据幼儿园的生均供应标准确定学前教育，为幼儿园的发展、正常的运行奠定了物质基础。四是我们和编办、人社部门，对公办幼儿园的教师编制作进一步的修订完善。五是针对现在学前教育幼儿园当中普遍存在的问题，这个问题可能是全国的、共同的，就是没有男幼儿教师，针对这个问题，我们已经率先在江苏的幼师当中开展了免费男幼师生的培养工作，现在江苏省已经有1300多位男幼师生接受免费培养。在2015年第一批就要毕业了我们明确提出，要通过七年时间的努力，也就是说大约在2018年，使得我们江苏省的4700多所公办幼儿园中，每个幼儿园至少有一位男教师，从而使我们幼儿教育师资队伍男女性别比例严重失调的情况不能说是缓解，但是在合理化上还是会有所体现，为少年儿童的成长奠定一定的基础。我觉得这不光是教育的水平，长此以往对中华民族整体素质的提高都有重要的作用。[ 2014-03-06 18:58 ]
谢谢沈厅的考量，那今年江苏省教育还有怎样的改良和革新可以和我们大家分享一下。[ 2014-03-06 18:58 ]
因为时间关系，我可能只能概括性地说说。下一步江苏教育的发展，我们将以现代化作为统领，以立德树人作为根本，以素质教育作为主题，以质量提升作为核心，以促进公平作为重点，以服务经济社会发展作为导向，以改革创新作为动力，以扩大对外开放、提高教育国际合作交流水平作为我们提高质量的重要发展路径，以教育的信息化作为发展的重要突破口，以进一步争取加大教育投入、建设高素质的专业化的教师队伍、探索建立中国特色的现代学校制度、营造健康向上的校园文化和有利于教育改革发展的良好的社会氛围为保障，努力办好人民满意的教育。[ 2014-03-06 18:58 ]
谢谢沈厅长在百忙中接受我们的采访。谢谢您。[ 2014-03-06 18:58 ]
谢谢大家对本次访谈的关注，对我们教育事业的信心，谢谢大家。再会。[ 2014-03-06 18:58 ]