[主持人]
肖书记作为全国人大代表已经连续两年接受新华网专访。请问您去年提交的有关议案、建议落实情况如何？今年您又准备提交什么议案、建议？[ 2014-03-07 14:14 ]
肖书记作为全国人大代表已经连续两年接受新华网专访。请问您去年提交的有关议案、建议落实情况如何？今年您又准备提交什么议案、建议？[ 2014-03-07 14:14 ]
去年，我在调研论证、征求意见的基础上向十二届全国人大一次会议提交关于加大力度支持中马钦州产业园区建设、广西口岸干部队伍建设、请求国家将广西北部湾港视同国家主要港口给予重点支持港口公共设施建设、要求给予钦州开通与东盟国家海上互通互联班轮航线政策扶持、要求尽快启动中石油广西石化钦州炼厂二期炼化一体化项目前期工作、要求给予支持广西北部湾进一步对外开放配套政策等6条建议。这些建议条条具体，得到国家有关部门的重视和支持。如国家决定从去年年底开始连续三年每年给予8亿资金的支持，国家给予园区的政策已进入最后的征求意见阶段。广西口岸干部队伍建设问题得到国家相关部门的重视，已决定列入重点调研并解决的问题等等。 近年来，国家给予钦州很多政策支持，批准一批重大项目落户钦州，使钦州得以快速发展。现在国家提出打造中国-东盟自贸区的升级版，开展21世纪“海上丝绸之路”建设，这些对钦州是千载难缝。钦州在历史上曾是古代海上丝绸之路的始发港，我们要紧紧抓住21世纪“海上丝绸之路”建设等新机遇，以广西钦州保税港区、中马钦州产业园区为平台，加快申报自由贸易港，使之建设成为中国东盟合作投资便利化的重要港口，提升钦州对外开放的水平。打造区域性产业合作的新高地，大力发展现代服务业，重视发展与建设国际性物流服务相适应的港航服务业，发展旅游业，促进产业转型升级；加大金融改革力度，继续推进园区体制机制的创新，以抓住机遇来促进钦州大发展。 今年，广西干部群众对加快北部湾的开放开发充满期盼，我还会为此奔走呼吁，继续建言。我已经形成了关于筹建广西北部湾自贸区、关于环北部湾城市群的建设、加大力度支持广西北部湾海堤标准化建设等建议。 钦州要全面贯彻落实十八届三中全会精神，进一步深化改革，努力探索体制机制创新，成为北部湾改革开放的试验区，迎接国家进一步的政策支持；同时，加大民生项目实施力度，不断改善民生，让改革开放的成果更多地惠及百姓。[ 2014-03-07 14:15 ]
钦州是广西北部湾经济区的核心城市，拥有广西钦州保税港区、中马钦州产业园区等国家级对外开放平台，是我国西部对外开放的标杆。首先，我们想请肖书记向新华网广大网友介绍钦州近年来对外开放和改革发展取得的成绩。[ 2014-03-07 14:15 ]
近年来，钦州市紧紧把握北部湾经济区开放开发上升为国家战略这一千载难逢的发展机遇，敢于创新、先行先试，经济社会发展实现了“撑杆跳”，在北部湾经济区开放开发中率先实现重大项目建设早期收获。一是经济保持健康快速增长，综合经济实力从全区下游水平提升到中上游水平。与2008年相比，GDP总量由全区第8位上升到第7位，财政收入由全区第9位上升到第4位，规模以上工业总产值由全区第9位上升到第7位。二是港口交通设施明显改善，从祖国的边陲变成面向东盟合作的桥头堡。南宁至钦州、钦州至北海、钦州至防城港高铁开通营运，六景至钦州高速公路、钦州至崇左高速公路建成通车，出海大通道与出边大通道实现连接贯通。已建成30万吨级主航道、26个万吨级以上泊位，30万吨油码头加快建设，开通至香港、台湾高雄、越南海防、新加坡等17条班轮航线，港口吞吐能力将达1.1亿吨，集装箱吞吐量连续4年位居北部湾港口首位。三是开放合作水平显著提升，从对外开放的“末梢”变成国家对外开放的重要窗口。先后获批了钦州保税港区、整车进口口岸、中马钦州产业园区、国家级经济技术开发区、国家级台湾农民创业园5个国家级开放合作平台，所有口岸全部实现对外开放。其中，钦州保税港区一期建设仅用一年半时间就于2009年底封关运营，创造了“钦州速度”和“北部湾奇迹”。中马钦州产业园区在两国领导的亲切关怀下顺利开园，习总书记定位其为中马两国投资合作的旗舰项目。四是临港产业加快集聚，从农业大市变成新兴的现代港口工业基地。以石化、装备制造2个千亿元产业和电子、能源、造纸、冶金、粮油等百亿元产业为重点的现代工业体系基本形成，与2008年相比，临港工业产值增长4.4倍，县域工业产值增长2.9倍。[ 2014-03-07 14:15 ]
五是城镇化建设加快推进，已发展成为初具现代化气息的新兴滨海城市。滨海新城、河东新城、港口新城和三娘湾旅游度假新城加快建设，全市城镇化率5年提高11个百分点，城区面积5年扩大一倍多。成功获批茅尾海国家海洋公园，荣获“中国十佳绿色发展城市”、成为“中国优秀旅游城市”和中国－东盟博览会“魅力之城”。六是体制机制创新深入推进，发展环境不断优化。在全区率先开展信托融资、金融租赁等融资业务，率先探索政府雇员制度试点，率先实施用海整体报批、土地“征转分离”，实现全区首例土地网上挂牌出让和首次海域使用权招拍挂，列入全国三个“区域建设用海整体报批”试点市之一，成功列入滇桂沿边金融综合改革试验区，率先开展人民币跨境结算业务。探索形成“征拆储建安保”一体化征地搬迁机制。投资软环境调查评比连续三年排在广西第一名，五次荣膺“中国十佳投资环境城市”。七是加大投入，社会民生持续改善。仅2013年，我们投入超过40亿元资金，实施为民办10件实事工程建设，全市用于民生的支出占财政总支出比重超过80%。北部湾大学全面开工建设，新建成一批城区中小学及城乡幼儿园。在全区率先完成城乡居民大病保险试点，7个县级公立医院综合改革试点稳步推进，新农合参合率达98.81%。新发展微型企业1008家，城镇新增就业人数2.5万人，农村劳动力转移就业6.9万人。开工建设保障性住房和棚户区改造住房5701套，完成6100户农村危房改造。全面开展“美丽钦州•清洁乡村”活动，取得阶段性成效。城镇居民人均可支配收入23695元，增长9.7%；农民人均纯收入8054元，增长12.8%。[ 2014-03-07 14:16 ]
我们知道钦州市的城市标志是有着“海上大熊猫”美誉的白海豚，“让白海豚与大工业同在”已经在全国叫响。去年以来，雾霾天气影响全国大部分地区，钦州作为一个加快发展的临海新兴工业城市，如何做到经济发展与环境保护相协调，既能让各大产业跨越发展，又守护住碧海蓝天？[ 2014-03-07 14:16 ]
近年来，钦州牢牢把握北部湾经济区开放开发上升为国家战略等历史机遇，大力实施“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”发展方略，实现经济社会快速发展。在发展过程中，我们始终坚持“越是后发展越要先规划，越是后发展越要重生态环保”和“既要金山银山，也要绿水青山”的发展理念，加快经济发展方式转变，强化节能减排和生态建设，加强资源节约型和环境友好型社会建设，实现了经济发展和环境生态的和谐统一，先后荣获“全国节能减排20佳城市”、“中国十佳绿色城市”等称号。在工作中，我们始终坚持一手抓工业发展，一手抓环保建设，坚定不移地走绿色低碳、循环发展的新型工业化道路。坚持走低碳绿色发展道路，确保大工业与白海豚同在。[ 2014-03-07 14:16 ]
具体的措施有以下几个方面：一是我市先后投入了3000多万元，编制了钦州石化产业园总体规划、石化产业链发展规划、铁合金产业发展规划、林浆纸产业园总体规划、进口资源加工区总体规划等各类产业及园区规划30多项，并同时开展规划环评工作。同时，我市制定下发了《钦州市“十二五”节能减排综合性实施方案》、《钦州市“十二五”主要污染物总量控制规划》、《钦州市关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战工作方案》、《钦州市生态市建设规划（2011-2020）》、《钦州市大气污染联防联控改善区域空气质量实施方案》等系列文件，科学指导我市的环保工作。二是严格项目准入审批。把环保作为项目准入的首要条件，出台了重大工业项目预评估办法，严格落实环评制度，实施更为严格的环保准入标准，对新上项目严格审查、慎重审批，充分发挥环境保护的倒逼作用，从源头上控制高耗能、高排放行业的无序发展。三是大力推动重点节能减排工程建设。2013年突破2亿元，财政节能环保投入呈现逐年增长态势，有力促进了重点节能减排工程建设。四是积极推进循环经济发展。积极培育循环经济产业体系，大力推进产业园区循环化改造，积极培育废弃物资源化利用市场，大力发展农村循环经济，大力推进节能型城市建设。积极推进“四节一环保”，努力实现节水、节地、节能、节材和生态环保，打造具有岭南风格、滨海风光、东南亚风情的宜商宜居城市。五是努力实现白海豚与大工业共存。钦州近海是国内唯一能看到野生中华白海豚的地方，拥有大片连片红树林。“白海豚不能走，红树林不能少！”已成为钦州市委、市政府以及全市人民的共识，更化作自觉行动。我们划分了港口工业岸线与生态生活岸线，妥善处理生产、生活与生态的关系。钦州发展历程是绿色循环发展理念的生动实践，大工业快速发展与白海豚自由生息的共存，钦州的野生“白海豚家族”不但没有减少，每年还新增了“新成员”，据北京大学潘文石教授介绍，目前钦州三娘湾海域有野生中华白海豚190多头，实现了“大工业和白海豚”共存共生的绿色发展，打响了“大工业与白海豚同在”的品牌。[ 2014-03-07 14:17 ]
按照中央统一部署，全国各地以开展党的群众路线教育实践活动为契机，推出各种措施加快地方改革发展步伐。钦州在开展党的群众路线教育实践活动方面有哪些新做法和好经验？[ 2014-03-07 14:17 ]
今年以来，按照中央和自治区党委的统一部署，我市以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力在立行立改、边学边改上下功夫，着力在两手抓双促进上下功夫，以作风转变推动经济社会跨越发展。 第一，着力在立行立改、边学边改上下功夫，坚持领导带头开门搞活动，让群众一开始就感受到开展活动带来的新变化 我市把开展教育实践活动作为当前一项重大政治任务来抓。做到几个“突出”。一是突出学习提高，在贯彻精神中统一思想。二是突出早谋划早部署，在明确责任中强化领导。三是突出领导带头示范，在以身作则中树立标杆。四是突出问题导向，在边学边查中立行立改。如，对全市存在违规问题的297辆车进行清理。开展党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作，对已批准但没开工建设的3个项目和在建的10个项目叫停，对超标办公用房全部清理到位等。五是突出钦州特色，在创新载体中力求实效。在目标任务上体现钦州特色。在载体设置上体现钦州特色。在分类施策上体现钦州特色。在促进钦州跨越发展上体现特色。六是突出舆论导向，在凝聚力量中营造氛围。[ 2014-03-07 14:17 ]
第二，着力在两手抓双促进上下功夫，坚持把开展活动与推进工作相结合，以作风转变促进经济社会跨越发展 今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是钦州撤地设市20周年。结合钦州的实际，经过认真研究，我们提出了“稳中求进、提速提质、改革创新、彰显成效”的工作总基调。 稳中求进。就是按照中央要求，实现经济平稳较快发展、物价总水平基本稳定、社会大局和谐稳定。 提速提质。就是既要保持经济较快的发展速度，更要注重发展质量，更加注重结构优化，努力实现又快又好的发展，千方百计提升综合经济硬实力。 改革创新。就是以贯彻落实党的十八届三中全会精神为契机，全面深化各领域改革，不断释放改革“红利”。一是深化行政审批制度改革。二是推进投融资体制改革。三是争取开展重大政策先行先试。四是推进城乡综合配套改革。 彰显成效。就是以钦州撤地设市20周年的节点，争取钦州经济社会发展跨上一个新的台阶。一是在港口建设上彰显成效。加快建设区域性国际航运物流中心，充分发挥港口辐射带动作用，全面建成亿吨大港。推进深水航道和大能力泊位建设，加快完善综合集疏运体系，提升港航综合服务水平，完成5亿吨大港规划，港口吞吐能力达到1.1亿吨，吞吐量突破7000万吨，集装箱突破80万标箱。二是在产业发展上彰显成效。深入开展“企业服务年”活动，实施工业跨越发展“1112工程”，全力推进工业经济跨越发展。重点推进石油化工、装备制造、粮油加工、电力能源以及冶金、造纸等支柱产业发展，着力打造一批百亿元县域工业园区，全市工业总产值突破1500亿，其中力争县域规模以上工业产值达650亿元，新增亿元企业30家、规模以上企业30家，财政总收入突破150亿。三是在城市建设上彰显成效。深入开展“城市建设年”活动，按产城互动、相互融合的原则，重点抓好滨海新城和钦州港行政商务新区、高新区综合服务配套区、钦北新城、灵山江北新城、浦北金浦新区等五个产城融合示范点及一批重点镇建设，努力提高城镇化建设质量和水平，实现新城新形象、老城有新样、乡镇变模样，力争城镇化率达到46%。四是在民生改善上彰显成效。在涉及教育、文化、卫生、社保、安全、交通等群众关心的社会民生问题方面，将进一步加大改善力度，建成或新建一批惠及民生的项目。年内将建成北部湾大学滨海校区一期、市职教中心二期，新建或改扩建一批中小学校及幼儿园。加大被征地搬迁农户的安置、就业力度，茂盛小区农民安置点国庆前实现全部搬迁户入住。继续推进“县镇村道路通畅三年大会战”，实现100%行政村及50%自然村通水泥路。[ 2014-03-07 14:17 ]
感谢肖书记接受我们的采访。[ 2014-03-07 14:24 ]
谢谢。[ 2014-03-07 14:24 ]