今天上午政府工作报告提出来,我们今年的预期目标,GDP还是7.5%左右,物价还是3.5%左右,城镇新增就业1000万以上,而且登记失业率要控制在4.6%以内。那么底线在哪里?上限又在哪里呢?今年实际上也是比较复杂的。上限就是物价总水平不能突破3.5%左右,下限就是经济增长不能滑出7.5%左右,城镇新增就业不能少于1000万,这就是我理解的。
首先,我们全面深化改革,将进一步增强经济的内生动力和市场主体的活力。第二,我们工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步推进,将释放巨大的需求。第三,我们创新驱动,将大大增强我们发展的后劲。第四,我们宏观调控的经验、韧性和定力一定会创造很好的条件。所以我想,我们完全有条件、有能力、有信心实现今年经济增长的预期目标。对我国的经济发展,我的看法很简单,八个字,“开局良好,前景更好”。
一是规范审批、核准备案,公布权力清单,而且要简化手续、优化程序,在线办理,限时办结,把审批变成一种服务;二是发改委和相关部门要建成纵横联动协管的机制,来保证该放的放开,该管的管住管好;三是批了规划之后,加强规划对项目建设的约束力;四是加强信息化建设,通过在线办理、相互联网,争取在网上审批、在网上监管。
深圳正在酝酿、申请建立粤港澳自贸区,我想上海自贸试验区去年9月份挂牌到现在,整个运行很顺利,它所承担的先行先试的责任就是要拿出可复制、可推广的自贸试验区的经验,它的管理模式基本上是准入前国民待遇加上负面清单的模式。随着上海自贸区探索的进一步深化,我想粤港澳自贸区的申办条件也会逐步成熟,我很愿意看到早日得到批准。
今年的价格改革难度也比较大,因为今年CPI的调控目标是3.5%,我们要保持物价的总体稳定,同时又要保障居民的基本需要,还要推进价格体制的改革,这个掌控起来难度是非常大的。