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文化改革首入考核，指挥棒“棒”指何方？
政府工作报告首次提出，把文化改革发展“列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系”，引发部分代表委员对新一轮文化项目“大干快上”的担忧：文化创意园“有园无戏”，没有创意产品，不能吸引受众，反倒是地产开发红红火火。一些代表委员呼吁，提升“软实力”要遵循文化规律，发挥指挥棒的科学引领作用，以强盛文化加快实现“中国梦”！
园区遍地开花，挂“文化”之名行“地产”之实
借着文化大发展的“东风”，各地文化项目、文化园区开始“遍地开花”。一项统计显示，目前全国大大小小的文化产业园超过万家，仅北京、上海、广州等１０个城市，四五年间就建了３００多个，乃至于一些区县、乡镇也纷纷开建文化产业园。一些文化园区“挂羊头卖狗肉”，名为发展文化创意产业，实际上多为商业办公、休闲娱乐，靠地产开发、收取租金盈利。
量多竞争力弱，中国“故事”如何向世界表达？
“大而不强、输出困难。”我国文化产业的现状引发代表委员关注。中国ＧＤＰ跃居世界第二，但文化产业占比不足４％，远低于发达国家平均１０％、美国２５％的比例。中国每年拍摄６００多部国产电影，七成没有机会上映。２０１２年全国票房排名前十名的电影中，华语电影只占三席。
文化难量化，指挥棒如何科学指挥？
盛世崛起，离不开文化复兴。一些代表委员认为，把文化纳入干部考核，一方面能提高地方政府对文化的重视，加大对文化产业的投入。另一方面，也需警惕片面追求经济效益的倾向，按照文化发展的规律，发挥指挥棒的正面引导作用。“政府管文化，既不能越位也不能缺位。”许飞代表说，发展文化不能只抓那些看得见的东西，比如建场馆、添设施、搞项目等。对于文化来说，硬件虽然重要，但核心是人，是创意，是作品。“指挥棒应该向这三个文化要素倾斜。”
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为什么要深化文化体制改革?
数字技术、网络技术的迅猛发展和广泛应用，深刻改变了人们获取知识、传递信息、鉴赏文化的渠道和方式，既极大增强了文化的创造力和传播力，为催生新兴文化业态和新的表现形式提供广阔空间，也对占领新兴文化阵地、运用现代传播技术加快文化改革发展、维护国家信息安全和文化安全提出了新的要求。这就要求我们必须深化文化体制改革，建立与现代传播技术迅猛发展相适应的体制机制。
视点微评
文化创新“在质不在量”
在国家调控房地产的大背景下，越来越多的“文化”主题公园开建。有的投资上百亿元的电影主题公园，计划建设面积比香港迪士尼乐园大几倍，由于占地多、分阶段开发，被网民质疑是“赤裸裸的房地产开发”。 一些城市热衷搞造型怪异的文化地标，反而成为“另类”。我们太急了，以为有了文化公园、文化地标，就有了文化。其实不然。文化创新“在质不在量”，核心在于思想、内涵和品质。
延伸阅读
阿来:“文化产品不能完全被市场牵着走”
“我们现在去了解古代经济社会状况、人们的生活状态靠什么，除了古人编撰的历史外，更多靠的是传承下来的文学、艺术作品。试想一下，几百年后，我们能为后人的博物馆里放些什么？难道只有情战、官战、商战的小说吗？”
委员：立法保障文化改革 要避免千城一面
城市建设应该使文化得以传承，使人们的精神和物质都得到满足。千万不要简单地把一个旧房子拆掉盖成新房子，把一个土木建筑变成钢筋水泥。这样的城市建设和新农村建设最好不要进行。“因此国家必须要有文化战略进行总体指导，不要让建设变成破坏。”
网友评论
文化产业改革说到底是文化产业的市场化改革。将众多文化产业的事业体制变成企业，实现企业化运作。众所周知，文化产业高投入高产出，附加值高，而我国在这块上资源丰富，开发有限。亟待破题。传统的管理模式已经无法适应市场经济的需要，改革迫在眉睫。目前的难点还是人事问题，在位者利益问题。
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——今天的感觉
文化产业改革出现的问题大致是相同的，大量的低端产品透支了资源，造成了巨大的浪费，而市场化改革的方向没错，但错在判断和执行上，一刀切和不到位的情况很严重。
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——猫猫芸
在土地财政指挥棒下，无论文化产业、旅游产业，搞到最后都是房地产业，各种有利于房地产的感念，诸如养老地产、文化地产、旅游地产被轮番炒作。极端房地产主义，致使大部分资金在政府、银行和开发商之间转来转去，创造多是泡沫而非财富。
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——王辉智诚
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