给近6亿农民吃上“定心丸”!_新华网
聚焦农村土地承包法修正案草案
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全国人大常委会审议农村土地承包法修正案草案
“再延长三十年”是“定心丸”
为了给予农民稳定的土地承包经营预期,党的十九大报告明确提出第二轮土地承包到期后再延长30年。这次的修正案草案确定,国家依法保护农村土地承包关系稳定并长久不变,并明确规定耕地承包期届满后再延长30年。
农村基本经营制度重大创新写入新法
以家庭承包方式取得的土地承包经营权在流转中分为土地承包权和土地经营权。农村土地的所有权、承包权和经营权“三权分置”,是继家庭联产承包责任制后我国农村改革又一重大制度创新。
农民财产权得到“变现”
土地经营权可以依法采取出租(转包)、入股或者其他方式流转。拿到经营权以后,经过承包户同意,还可以设置抵押权,到银行去抵押,解决资金问题。
全国人大常委会审议农村土地承包法修正案草案
全国人大常委会审议农村土地承包法修正案草案聚焦农村土地承包法修正案草案
聚焦农村土地承包法修正案草案
农村土地承包法修正案草案要点
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土地流转面积不断扩大,规模化、集约化经营水平不断提高。农业产业化、水利化、机械化及科技进步等,都对完善农村生产关系提出新的要求。
以家庭承包方式取得的土地承包经营权在流转中分为土地承包权和土地经营权,同时明确了两权的权能。承包土地的经营权流转后,承包方与发包方的承包关系不变,承包方的土地承包权不变。
为了给予农民稳定的土地承包经营预期,规定耕地承包期届满后再延长30年。草案还对土地经营权流转和融资担保、土地经营权入股、维护进城务工和落户农户的土地承包权益等作出了明确规定。
尊重大多数农民意愿,因地制宜,分类施策,在坚持稳定土地承包关系的基础上,妥善解决矛盾纠纷。
必须坚持土地承包关系稳定、不得打乱重分的原则;必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。
农村土地改革须整体推进
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“四块一体”推进
农村承包地“三权分置”改革这“一块地”,加上农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革这“三块地”,总共“四块地”,构成当前农村土地制度改革的核心和重点。新形势下农村土地制度改革应着眼农地、农民、农业的不可分割及生态环境的整体性,“四块一体”推进。
经营权要依法可流转、能抵押、受保护
山水林田湖草是一个生命共同体。耕地、林地、草地等农用地以及宅基地等农村建设用地,改革实质都是在坚持社会主义公有的集体所有权与家庭为主的承包权同时,使经营权依法可流转、能抵押、受保护。
建立权责明确的自然资源产权体系
“十三五”期间,我国将对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等进行统一确权登记,建立权责明确的自然资源产权体系,用途管制将扩大至山水林田湖所有自然生态空间。无论从自然角度还是经济角度,主要位于农村地区的山水林田湖草的管理、监督、保护、修复,只有“四块一体”整体推进才能取得实效。
使改革成果更多更公平惠及全体人民
农村土地改革,要全面落实《生态文明体制改革总体方案》《自然资源统一确权登记办法(试行)》,特别是党的十九大报告关于自然资源管理的要求,坚持资源公有、物权法定和统一确权登记原则,对自然资源所有权统一进行确权、登记、监管。这样才能使“四块一体”的农村土地改革事半功倍,让这块生态文明建设与自然资源统一管理的试验田实现丰收。
秋收啦
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黄河秋稻抢收忙
四川华蓥:金秋柠檬香
山东沂南:金秋柿饼飘香
稻客夫妻秋收记
金秋收获忙
代驾行业该未来该如何发展?
一方面要鼓励合法合规的企业成长,另一方面要加大行政监管和处罚力度,确保消费者人身和财产安全,提高代驾行业公信力,促进代驾市场健康有序发展,其中建立代驾市场准入原则很有必要。
期待代驾创造更多“红利”
代驾行业存在行业不规范、监管有空白、消费纠纷多等问题,这些问题的存在会或多或少制约代驾行业的发展。如果想让代驾创造更多“红利”,惠及从业者、公众和交管部门,有关方面须早定规矩、完善治理。
对代驾还有哪些关注?
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网约平台对司机应有严格准入机制
代驾平台上所有司机必须经过严格培训和考核才能上岗,包括无犯罪、酗酒、交通违法等不良记录,拥有5年以上驾龄,驾驶技术有保障,有良好的安全意识与驾驶技术。
明确代驾市场监管主体是关键
“物价部门可以指导代驾行业制定明确的收费标准,代驾公司的计费标准要公示或登记备案,这样既能够保障市场自由定价,同时可以接受社会监督,防止企业或个人随意变更标准。”
车主应尽审查义务
交警提醒,车主在请代驾时,一定要审查代驾司机的驾驶证,这是车主的应尽注意义务,车主不能将车辆交给没有驾驶资质的人,否则一旦发生事故,车主可能存在过错,要承担相应责任。
代驾出事故代价谁来付 律师:责任划分不同
顾先生虽是实际使用者,但事故发生时,正是为了避免酒驾才找的代驾。双方虽未约定具体代驾费用,但实质上构成委托合同关系,且事故发生时,顾先生并未在此车辆上,因此对事故的发生也不存在过错。
乱象频出,如何管?
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代驾新骗局
据警方透露,一些人员冒充代驾司机送乘客回家,途中套取乘客个人信息,故意制造交通事故“做局”,最后索要高额钱财。
代驾肇事逃逸,责任谁担?
顾先生醉酒,雇了代驾张师傅开车。张师傅行驶途中撞了一名路人,致其浑身是血、不省人事,他紧张之下弃车离去。赔偿责任,只在张师傅吗?这还只是代驾中的一种,熟人代驾又该咋处理?
“黑代驾”漫天要价
地图上显示距离为15.2公里,e代驾和滴滴代驾等平台预估的费用均在80元左右。而“黑代驾”自己携带的软件上却显示公里数为19.9公里,最后结算费用为99元。
代驾电话竟然约来醉汉
济南市民钟先生称,一次聚会后准备找个代驾回家,但没想到代驾电话竟约了个醉汉过来。
代驾有多少坑?
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酒后代驾是用户最大的使用场景,占比为97.8%,其次是工作劳累、商务接送、接送家人等需求。
全职代驾司机全国平均月收入达到6957元,“北上广深杭”等城市的全职代驾司机收入更是破万。
2016年,全国代驾行业的总订单已超过2.53亿单,总产值达154亿元。
据推算,2016年,代驾行业减少因醉酒驾驶引发的交通事故350万起,使83万人免受刑法制裁,减少财产损失462亿元。
代驾有多火?
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策划:黄锐 制作:张倩
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