春耕夏耘，秋收冬藏。刚刚过去的2024年，我国粮食生产迈上新台阶，农民收入稳步增长，农村社会和谐稳定，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。岁末年初，一系列关键政策出炉，彰显出我国进一步深化农村改革，全面推进乡村振兴的坚定决心。
坚决扛牢保障国家粮食安全重任
2024年我国粮食产量首次迈上1.4万亿斤新台阶。全年粮食收购量也超过了8000亿斤。我国粮食安全保障能力正持续提升。
近年来，依靠扩大面积增加粮食产量的空间越来越有限。在这样的背景下，提高单位面积产量成为确保粮食持续增产的关键。2024年，我国深入实施了粮油等主要作物的单产提升行动，通过科技创新和精细化管理，全国粮食亩产比2023年提高5.1公斤。
中国农业风险管理研究会会长、全国政协参政议政人才库特聘专家张红宇表示，2024年的粮食丰收为国民经济的健康可持续发展奠定了坚实基础。在外部环境日趋不稳定、不确定性增强的背景下，中国粮食产量的稳定对于保障发展、安全和生存具有重大意义。尽管2024年我国粮食产量达到了新高度，但我们仍然不能松懈。2025年我们需要继续关注粮食产业，保护耕地，通过高标准农田建设提升耕地质量，将低产土地变为高产土地，挖掘潜在增产能力。
中央农村工作会议提出，2025年，我国要严守耕地红线，坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产。
构建多元化食物供给体系
14亿多人的吃饭问题至关重要，同时，稳定“油瓶子”、保障“菜篮子”、稳固“果盘子”也不容忽视。
2024年，我国持续巩固大豆油料种植成果，深入推进大豆和油料产能提升工程。2024年全国大豆播种面积1.55亿亩，单产133.3公斤/亩，比2023年增加0.7公斤，增长0.5%。
“菜篮子”工程成效显著，产品种类多样、供应充足。2024年前三季度，猪牛羊禽肉产量共计7044万吨，同比增长1%；水产品产量增长4.5%。此外，蔬菜水果种类丰富，供应稳定，更多绿色优质农产品已走进千家万户。
张红宇认为，肉类、蔬菜、水果等农产品已满足城乡居民的多元化需求，这是2024年农业的一大亮点。2025年，我国应充分发挥社会资本和工商资本的作用，激发它们进入农业和从事农业生产的积极性，进一步推动蔬菜水果、水产品、畜产品等农业领域的发展，通过标准化、绿色化和品牌化管理，增加优质农产品的供给。
对此，中央农村工作会议也提出，2025年我国要构建多元化食物供给体系，扶持畜牧业稳定发展，健全粮食和食物节约长效机制。完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。
千方百计推动农民增收
各地因地制宜探索资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等途径发展新型农村集体经济，为农民增收探索了更多有效路径。这些举措也吸引了一大批“乡创客”“新农人”到乡村干事创业。根据国家发展改革委、教育部、科技部等部门联合发布的文件，2025年全国返乡入乡创业者有望超1500万人。相信未来会有更多的返乡创业者为农村发展带来更多活力。
根据国家统计局数据，2024年前三季度，农村居民人均可支配收入实际增长6.3%，消费支出实际增长6.2%。2024年，全国新建40个优势特色产业集群、50个国家现代农业产业园，认定了333家农业产业化国家重点龙头企业，这些举措通过构建稳定的联农带农机制，让农民分享产业链增值收益。
针对上述情况，中央农村工作会议提出，2025年我国要积极发展乡村富民产业，提高农业综合效益，壮大县域经济，拓宽农民增收渠道，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，推动乡村产业提质增效，做好“土特产”文章，培育新产业新业态，完善联农带农机制，促进农民增收。
中国社会科学院农村发展研究所研究员胡冰川在接受媒体采访时表示，2025年我国要进一步完善农村土地流转制度，促进规模化经营，提高农业集约化水平；根据市场需求和资源禀赋，优化农作物种植结构，让“好收成”变为“好收益”；以农业产业化为纽带，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽农民增收渠道。
建设宜居宜业和美乡村
近年来，我国不断改善农村人居环境，推动厕所革命，治理生活污水和垃圾，保持村庄常态清洁。目前，全国农村卫生厕所普及率约75%，农村生活垃圾得到收运处理的行政村比例稳定保持在90%以上，农村生活污水治理（管控）率超45%，村容村貌显著改观。
通过深入实施乡村建设，具备条件的乡镇和建制村都已通上硬化路，通5G的行政村占比超过90%。此外，教育、医疗、养老等基本公共服务也在持续提升。
中央农村经济工作会议也提出，2025年我国要深入学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村建设，繁荣乡村文化，推进移风易俗，建设宜居宜业和美乡村，加强农村基层党组织建设，提升党建引领基层治理效能，提高农村基本公共服务水平，持续改善农村人居环境，加强农村生态环境治理。
建设宜居宜业和美乡村不仅能改善农民的生产生活环境，还能为乡村全面振兴提供更加优质的农文旅相结合的服务产品，开辟乡村文旅产业的新赛道。
