新华社北京4月25日电 题:地区冲突加剧背后的北约军工产业“大繁荣”
新华社记者韩冰 周啸天
瑞典斯德哥尔摩研究所22日披露的数据显示,美国主导的北大西洋公约组织的成员国去年军费支出总计超过1.3万亿美元,占到世界各国军费总和一半以上。其中,仅美国一国的军费支出就超过9000亿美元,欧洲多国军费也明显上涨。
在北约国家军费支出增加的同时,北约军工产业扩张进入“快车道”,美国和欧洲多国积极扩大军工产能和加速军备研发,跨大西洋的军工生产链条加紧联动,高速运转。分析人士指出,北约内部的军工复合体利益集团进一步壮大,将加剧全球深陷军备竞赛以及引发更多冲突对抗的风险,世界需要对此保持警惕。
北约军工产业新一轮扩张
自2022年俄乌冲突升级以来,全球地缘政治形势持续紧张,地区冲突此起彼伏,给成千上万的民众带来死亡、伤痛、饥饿和动荡。然而,对北约国家的军工企业来说,大炮的隆隆轰鸣如同金币落袋的声音一样悦耳,北约军工产业在硝烟弥漫中迎来新一轮扩张。
综合资料显示,俄乌冲突升级刺激多国军备需求上升,美欧多家军工巨头股价猛增。美国方面,诺斯罗普-格鲁曼公司股价猛涨近40%,洛克希德-马丁公司股价上涨超30%。欧洲方面,全球金融市场数据提供商路孚特统计显示,2022年1月至2024年2月,股价涨幅超过一倍的大型欧洲军工集团就多达6家。其中,生产“豹”式坦克等知名装甲车辆的德国莱茵金属股价涨幅高达367%,瑞典萨博、意大利莱昂纳多、英国罗尔斯-罗伊斯、挪威康斯贝格、英国贝宜系统等5家集团涨幅均超过120%。
从营收数据来看,美欧军工巨头普遍赚得盆满钵满。美国国务院披露的数据显示,2023年美国对外军售额达到创纪录的2380亿美元,较上年增长16%。诺斯罗普-格鲁曼、通用动力等美国军工巨头当年收入同比增长达到或超过7%。在欧洲,莱茵金属2023年收入增长超12%,贝宜系统增长9%,泰雷兹增长4.9%。英国坦克履带制造商威廉·库克2023年收入增长20%,2024年预计将进一步增长40%。美国国会参议员伯尼·桑德斯撰文称,美国许多军工企业“把战争当作填满自己口袋的途径”。
此外,北约成员国军工企业普遍增产扩建。通用动力公司首席财务官贾森·艾肯宣称,该公司炮弹产能已从每月1.4万枚增加到2万枚,公司正着手将产能提高到每月8.5万枚。法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔努公开披露,2023年,受乌方欢迎的法国“凯撒”火炮系统月度产量已从2个增加到6个,交付时间缩减一半至15个月。莱茵金属今年2月已开始在德国北部建设新厂,竣工后预计将具备年产20万枚炮弹的能力。莱茵金属还宣布将在乌克兰设立至少4家工厂,生产炮弹、军用车辆和防空武器。
加剧世界冲突对抗风险
与北约军工产业扩张同步的是,北约成员国的军工利益集团加大了对政治决策的影响渗透。以美国为例,据美国非政府组织“公开的秘密”披露,美国国防承包商2023年花费了近1.4亿美元用于游说联邦政府,金额为近10年来最高,与国防工业有关的企业和个人同期还直接向国会议员提供了数百万美元竞选捐款。
近年来,不少学者、媒体人多次呼吁,世界要警惕北约军工产业的新一轮扩张使得美西方军工复合体势力膨胀,导致西方军工企业和政客相互勾连并左右国家决策的现象更加严重,加剧世界发生更多冲突对抗的风险。
独立智库全球未来研究所创始人钱德兰·奈尔撰文说,在俄乌冲突中,美国军工集团大发战争财;在新一轮巴以冲突中,美国军工集团对美国政客施加影响,致使美政府无视国际社会诉求,阻碍加沙停火。在当今美国,军工产业早已成为国家经济的重要组成部分,美国科技和金融等行业发展也嵌入这一产业。因此,美国被认为是世界上对于和平最具威胁的国家。
奈尔呼吁:“世界应该警醒,在全球范围内,军工复合体给人类文明造成了严重威胁。”
美国智库昆西治国方略研究所高级研究员威廉·哈通认为,在地区冲突延宕的背景下,美国如果一味输送武器、提供军援,而不重视用外交途径解决问题,只会让军火商牟利,并推动战事升级为更直接、更具破坏性的冲突。
曾在美国国防部长办公室工作26年的富兰克林·斯平尼在接受新华社记者采访时说,美国军工复合体利益集团对美国外交政策的巨大影响常常被学术界和媒体所“忽略”。军工复合体一方面通过项目和就业影响关键选区,进而与政客实现利益捆绑,另一方面通过媒体和政客妖魔化其他国家,夸大“安全威胁”,煽动选民情绪,以达到推动军费上涨的目的,从而为自身牟取更多好处。