世界互联网大会蓝皮书新闻发布会
世界互联网大会蓝皮书新闻发布会
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地点：- 9月26日，世界互联网大会蓝皮书新闻发布会在浙江乌镇举行。自2017年起，蓝皮书连续4年面向全球发布，是世界互联网大会的一项重要理论和实践研究成果，也是国际互联网研究领域的一项特色品牌，受到国内外广泛关注。
中央网信办网络传播局副局长 张勇
尊敬的各位来宾，各位媒体朋友，欢迎出席2021年世界互联网大会·乌镇峰会——世界互联网大会新闻发布会，本次发布会由中国网络空间研究院发布《世界互联网发展报告2021》《中国互联网发展报告2021》蓝皮书。 蓝皮书自2017年起，已连续发布四年，今年是第五年，获得国内外的广泛关注和积极评价。今天，很高兴邀请到了中国网络空间研究院院长夏学平先生，中国网络空间研究院副院长李颖新先生，中国网络空间研究院信息化研究所所长邹潇湘先生出席今天的发布会，介绍蓝皮书有关情况，并回答大家感兴趣的问题。下面先请夏学平院长对蓝皮书作介绍。[ 2021-09-26 15:03 ]
中国网络空间研究院院长夏学平
各位记者朋友，女士们、先生们，大家下午好！欢迎大家出席《世界互联网发展报告2021》和《中国互联网发展报告2021》蓝皮书新闻发布会。从2017年起，中国网络空间研究院已连续五年面向全球发布蓝皮书。该书作为世界互联网大会的一项重要研究成果，受到国际国内广泛关注。今年的蓝皮书，装帧设计来说与去年比没有太大的区别，但是今年的报告也有自己的特点。[ 2021-09-26 15:07 ]
夏学平
下面我向大家介绍一下今年这两个报告的主要特点：一是全面展示互联网发展新态势新进展。今年的蓝皮书系统全面客观反映了一年来中国和世界互联网发展情况，内容涵盖信息基础设施建设、信息技术发展、数字经济发展、电子政务发展、网络内容建设、网络安全建设、网络法治建设、网络空间国际治理和交流合作等重点领域。[ 2021-09-26 15:08 ]
夏学平
其中关于《中国互联网发展报告2021》，今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，报告认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想，全面展现一年来互联网领域扎实推进“十四五”规划落实的生动实践和最新成果。一年来，中国互联网健康发展，网上宣传主旋律高昂、正能量充沛，网络文明、网络文化蓬勃发展。数字经济在国内国际双循环中发挥了日益重要的作用，信息领域技术研发不断推进，数据要素市场稳步发展，数字社会、数字政府建设持续推进，信息惠民为民新成果持续涌现。在全球新冠肺炎疫情起伏反复，病毒频繁变异，疫情防控形势依然严峻的情况下，数字技术在控制传染、病毒溯源、疫苗和药物研发、复工复产等方面提供了有力支撑。网络安全保障体系和能力建设不断加强，网络空间法治化建设全面推进并取得积极进展，平台经济治理体系逐步建立健全。中国互联网发展呈现出齐抓共管、良性互动、系统协同的新局面，为全面建设社会主义现代化国家提供了有力服务、支撑和保障。[ 2021-09-26 15:12 ]
夏学平
关于《世界互联网发展报告2021》，一年来，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响，报告立足全球视野，以习近平主席关于构建网络空间命运共同体的理念主张作为报告的主线，集中介绍了一年来世界互联网发展的最新动向和总体趋势，系统总结了世界主要国家互联网领域的发展情况和亮点，重点展现了全球互联网领域的新技术、新应用、新变化，科学展望了世界互联网未来发展的趋势和方向，聚焦全球互联网发展新实践、新问题，呈现世界各地在遏制信息技术滥用、反对网络攻击等方面的共同努力，以及各国人民对互联网发展的美好愿景，倡议共同把网络空间建设成为造福全人类的发展共同体、安全共同体、责任共同体、利益共同体。一年来，网络空间国际秩序加速重塑，关键领域加快布局，国际数字规则制定成为竞争博弈的焦点。数字政府建设稳步开展，“数字抗疫”成为各国政府数字化管理和服务的重中之重。互联网媒体融合性趋势凸显，网络安全建设加强，网络基础设施建设投入力度加大，网络法治建设进程不断提速，世界主要国家和地区推出有关供应链安全、数据安全、个人信息保护等系列法律法规和政策性文件，平台反垄断监管不断强化。[ 2021-09-26 15:14 ]
夏学平
二是系统评估互联网发展的综合水平。我们连续五年发布中国和世界互联网发展指数指标体系，力图科学、准确、系统地评估世界各国以及中国各省区市互联网发展的情况。今年，我们在整体指标与去年保持一致的前提下，充分考虑互联网发展新变化新趋势，进一步完善指标结构、优化算法模型、强化数据采集，提升指标体系权威性、科学性、准确性。[ 2021-09-26 15:15 ]
夏学平
其中，中国互联网发展指数指标体系涵盖了信息基础设施建设、创新能力、数字经济发展、互联网应用、网络安全和网络治理等6个方面的评估内容，一级指标保持不变，适当调整部分二级指标，补充完善了部分三级指标，并进一步优化了指标权重。今年中国互联网发展指数综合排名前十位的省份是北京、广东、上海、山东、江苏、浙江、四川、福建、天津、湖北。世界互联网发展指数指标体系延续了往年的一级指标设置。下设18个二级指标和36个三级指标，并根据原始数据的可获取性，对个别三级指标的说明及数据来源进行了微调，涵盖基础设施、创新能力、产业发展、互联网应用、网络安全、网络治理六大关键要素。评价范围选取了全球48个国家和地区，涵盖五大洲的主要经济体和互联网发展具有代表性的国家。从本次评估结果看，美国和中国的互联网发展水平领先其他国家；欧洲各国的互联网发展实力较为均衡，互联网发展指数得分普遍位居前列；拉丁美洲及撒哈拉以南非洲地区的互联网发展指数得分有所提升。其中，美国、中国、英国、德国、加拿大综合排名前五位。[ 2021-09-26 15:17 ]
夏学平
三是报告力求全面、准确、客观。为确保数据的真实性、完整性、准确性，2021年中国互联网发展报告数据来源主要是国家互联网信息办公室、科技部、工业和信息化部、商务部、海关总署、国家统计局等部门和机构的统计数据；还有各省（自治区、直辖市）网信办统计的相关数据。同时，我们在编写过程中，广泛听取各方面的意见，分别向最高人民法院、最高人民检察院、外交部、教育部、科技部、工信部等21家部委单位征集信息化发展、网络空间国际交流合作等相关素材，进一步拓宽了蓝皮书的数据来源，整理全国31个省级网信部门提供的互联网发展情况，包括基础数据、政策措施、典型案例等素材约30多万字。2021年世界互联网发展报告汇总了世界银行、世界经济论坛、国际货币基金组织、国际电联等16家国际机构和组织数据。此外，我们坚持开放合作的编写方式，就框架结构、观点判断等与各领域机构和专家进行了反复的论证，广泛听取领域专家的意见，最终形成了目前的蓝皮书。[ 2021-09-26 15:20 ]
夏学平
四是展望发展趋势。蓝皮书在坚实数据支撑的基础上，结合国内外互联网发展现状，对互联网发展趋势作出了判断。《世界互联网发展报告2021》分析认为，国际格局将加速演变，数字基础设施竞争日益激烈，各国数字化转型进程加快，跨文化传播面临新的挑战，网络安全向军事化进程加速，网络空间信任赤字加剧。未来，世界各国应坚持将互联网作为人类的共同家园，强化网络空间命运共同体的理念，以更加积极的态度共同应对网络空间的风险挑战，共同构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。《中国互联网发展报告2021》分析认为，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想指导下，网络强国建设取得新进展、新成效。体现在：网络基础设施作用凸显，新型基础设施建设加速发展；数字经济持续高质量发展，治理体系不断健全完善；数字社会、数字政府建设深入推进，信息惠民持续升级；网络内容建设创新发展，网络文明建设进一步强化；网络安全保障体系加速构建，数据安全保护不断加强；网络空间国际交流合作继续深入，参与国际规则制定力度加大；网络公益生态逐渐构筑，规范监管与能力提升齐头并进。[ 2021-09-26 15:23 ]
夏学平
各位记者朋友们，女士们、先生们，中国网络空间研究院将始终致力于互联网各前沿领域、重大问题的研究，持续推出《世界互联网发展报告》和《中国互联网发展报告》等重要理论和实践研究成果，欢迎社会各界继续关注、支持和参与到我们的研究工作中，携手为全球互联网发展贡献智慧和力量。谢谢大家！[ 2021-09-26 15:24 ]
张勇
感谢夏院长。下面开始提问，提问之前请通报所代表的新闻机构，请大家提问。左区第5排左数第3位记者提问。[ 2021-09-26 15:28 ]
记者
谢谢主持人，人民日报记者提问，今年是中国"十四五"规划开局之年，"十四五"规划对数字中国建设提出了要求，我想请问，蓝皮书在这方面作了哪些反映？[ 2021-09-26 15:28 ]
夏学平
我来回答你这个问题，这个问题提得非常好，今天世界互联网大会上午召开了开幕式，习近平总书记向2021年世界互联网大会·乌镇峰会致贺信。正像刚才提出的问题，“十四五”规划对加快数字化发展、建设数字中国提出了明确要求。[ 2021-09-26 15:32 ]
夏学平
“十四五”规划提出，迎接数字时代，激活数字、数据要素潜能，推进网络强国建设，今年世界互联网大会主题就是“迈向数字文明新时代，携手构建网络空间命运共同体”。从蓝皮书来看，今年我们及时对这方面进行了反应，重点反映了数字经济、数字社会、数字政府、数据生态等方面的进展和成效。在蓝皮书报告里面刚才记者提问有哪些反映？ 一是数字经济引领发展，在国内国际双循环新发展格局中发挥着日益重要的作用。一年来，中国出台政策加快布局5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施建设，大力推进人工智能、量子信息等新技术的创新研发应用，加快培育数据要素市场，促进数字经济与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，推动数字经济发展迈上新台阶，为国民经济稳定发展提供了新动能。[ 2021-09-26 15:36 ]
夏学平
二是数字社会建设步伐加快，信息惠民服务迸发新活力。在互联网惠民方面，中国践行以人民为中心的发展理念，加快推进数字技术全面融入社会交往和日常生活，在线教育、互联网医院、智慧图书馆等公共服务形式快速发展；加快推动智慧城市和数字乡村建设，智慧城市进入全面发展时期，逐步向县级和社区延伸，数字乡村建设全面布局，数字乡村试点工作启动，大家知道前不久印发了《数字乡村建设指南1.0》，农业农村大数据建设初见成效；我们深刻体会到现在购物消费、居家生活、旅游休闲、交通出行等各类场景数字化水平都在不断提升，打造了智慧共享、和睦共治的新型数字生活。[ 2021-09-26 15:39 ]
夏学平
三是数字政府建设在扎实推进，在线服务水平全球领先。数据开放共享力度也加大，有一组数据，截至今年5月，国家数据共享交换平台上线目录超过65万条，发布共享接口1200余个，累计提供数据查询/核验服务超过37亿次。一体化政务服务能力显著提升，"一网通办""异地可办""跨省通办"已经成为了趋势，各地逐步实现政务服务"掌上办""指尖办"。特别是在这次新冠肺炎疫情防控中，大家经常使用的"防疫健康码"广泛使用，使用次数已经超过400亿人次，全国实现健康码"一码通行"。[ 2021-09-26 15:41 ]
夏学平
四是反映了“十四五”规划中提出的数字化规划，开放、健康、安全的数字生态加快形成。一年来，中国不断加强网络安全保护，提升网络安全保障能力，《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》等一系列法律法规相继出台；加强平台经济反垄断和防止资本无序扩张，依法查处有关平台企业垄断和不正当竞争行为；深化拓展网络空间国际交流合作，积极参与数字领域国际规则和标准制定，推动构建网络空间命运共同体。应该说近一年我们按照“十四五”规划的要求，反映我们国家在数字中国建设方面虽然刚起步，但是成效是显著的，正像今天总书记给我们大会贺信中指出的那样，中国愿同世界各国一道，共同担起为人类谋进步的历史责任，激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会建设、构件数字合作格局，巩固数据安全屏障，让数字文明造福各国人民，沟通共建人类命运共同体。谢谢。[ 2021-09-26 15:42 ]
张勇
请继续提问。右区第2排右数第3位记者提问。[ 2021-09-26 15:43 ]
记者
经济日报记者提问，今年我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，我国进入全面推进乡村振兴的新发展阶段，请问，过去一年，数字乡村建设取得了哪些进展？谢谢！[ 2021-09-26 15:43 ]
中国网络空间研究院副院长李颖新
数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。过去一年，数字乡村发展战略深入实施，助力打赢脱贫攻坚战，加快推进农业农村现代化，着力缩小城乡“数字鸿沟”，为乡村振兴提供新动力。[ 2021-09-26 15:44 ]
李颖新
一是数字乡村政策体系逐步建立健全。2019年5月，中办、国办印发《数字乡村发展战略纲要》，去年7月，中央网信办等7个部门开展了国家数字乡村试点，确定117个县（区、市）为试点地区，为全面推进数字乡村建设探索经验。今年中央一号文件，提出“实施数字乡村建设发展工程”，国家“十四五”规划对“加快推进数字乡村建设”作出部署安排。9月，中央网信办等部门出台《数字乡村建设指南1.0》，提出数字乡村建设的总体参考架构、应用场景及关键要素以及典型案例，以便各地区对照借鉴使用。浙江、河北、江苏、山东、广东等20余个地区相继出台数字乡村政策文件。统筹协调、整体推进的工作格局初步形成。[ 2021-09-26 15:45 ]
李颖新
二是农村信息基础设施逐步完善。根据工信部的统计数据，目前，全国行政村通光纤和4G的比例均超过99%，年底有望实现未通宽带行政村动态清零。CNNIC数据显示，截至今年6月，我国农村网民规模为2.97亿，农村地区互联网普及率为59.2%，较去年12月提升3.3个百分点，城乡地区互联网普及率差异缩小4.8个百分点，城乡“数字鸿沟”明显缩小。[ 2021-09-26 15:46 ]
李颖新
三是数字经济拓展乡村发展新空间。信息技术推动农业生产数字化转型，种植业、畜牧业、渔业、种业信息化建设持续推进，“互联网+”农产品出村进城工程、电子商务进农村综合示范深入开展，智慧乡村旅游等新业态不断涌现。今年上半年，农村电子商务取得较快发展，农产品上行持续恢复，农产品网络零售额达2088.2亿元，全国乡镇快递网点覆盖率达到98%。[ 2021-09-26 15:46 ]
李颖新
四是数字化助力乡村治理能力和信息服务水平稳步提升。“互联网+政务服务”向乡村延伸，乡村医疗、教育、金融等领域的公共服务数字化水平不断提高，着力解决乡村政务服务“最后一公里”问题。各地因地制宜，积极探索数字乡村发展模式，加强基层综合治理，促进农村绿色生活，深化信息惠民服务。截至去年底，全国共建设运营益农信息社45.4万个，累计培训村级信息员198.6万人次。乡村网络文化繁荣发展，全国已挂牌县级融媒体中心2400余个。数字乡村建设是一项系统工程，也是一个持续推进的过程。我们将持续研究各有关方面贯彻落实《数字乡村发展战略纲要》，以数字化促进乡村振兴的进展情况和典型案例，与大家分享交流相关的研究成果。[ 2021-09-26 15:47 ]
张勇
谢谢李院长，请继续提问，请第3排左数第4位记者提问。[ 2021-09-26 15:48 ]
记者
我是新华网的记者，我的问题是：在过去一年中国政府在数字化转型中是如何贯彻“以人民为中心”的发展思想的？[ 2021-09-26 15:48 ]
中国网络空间研究院信息化研究所所长邹潇湘
感谢新华网记者朋友的提问，提到“以人民为中心”，习近平总书记强调，网信事业的发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。在我们的电子政务领域，中国政府高度重视利用数字化手段推动政务服务创新发展，推动“让信息多跑路，群众少跑腿”，提升我们便民利企服务水平。主要从四个方面介绍有关情况。[ 2021-09-26 15:49 ]
邹潇湘
第一个是持续深化政务服务“一网通办”。 以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台不断完善，平台已经汇聚31个省区市和新疆生产建设兵团，以及40多个国务院部门的政务服务事项，涵盖电子证照、教育、医疗、民政等众多民生领域服务。区域间的“一网通办”能力持续增强，国家政务服务平台建立的电子证照共享服务系统，已经汇聚的证照类型近千种，为电子证照跨地区互认、为办事“减证明、减材料”提供了支撑。像京津冀、长三角、川渝等区域“跨省通办”加速推进。像浙江地区是全面推动政务服务“一网通办”，提出百姓办事“最多跑一次”，推动数字化改革。[ 2021-09-26 15:50 ]
邹潇湘
二是推动城市运行“一网统管”，让社会治理更加高效便捷。通过流程变革、技术支撑、线上线下协同等，提升城市的治理能力。在新冠肺炎疫情期间，上海卫健委“健康云”APP平台与“一网统管”平台实时交互，提升治理的精准性；天津“一网统管”平台“津治通”自全面应用以来，已在16个区实现全面贯通，成为社会治理的重要支撑；广东省积极探索省域治理“一网统管”，打破条块分割界限，推动协同治理。[ 2021-09-26 15:51 ]
邹潇湘
三是优化公共服务，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一年来，数字技术有力推动社会服务领域加速数字化转型，有效提升教育、医疗、社保等民生服务均等化和便捷化水平。比如像教育领域，国家数字教育资源公共服务体系日益完善，目前已接入各级上线平台212个，应用访问次数是3.6亿人次。在医疗领域，“互联网+医疗健康”深入推进，全国7000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台，全国有2000多家三级医院初步实现院内医疗服务信息互通共享。在社保领域，截至今年6月，电子社保卡已覆盖3.5亿持卡人，在2020年数据累计服务次数超80亿次。[ 2021-09-26 15:52 ]
邹潇湘
四是缩小数字鸿沟，提升数字服务包容性。数字技术加快推动适老化改造优化，提高社会特殊群体数字服务效能。比如说，全国一体化政务服务平台针对老年人推出“老年人办事服务专区”，面向残疾人提供一站式服务的“弱有所扶办事服务专区”。北京、广东等地在“健康宝”等应用中间，针对那些难以出示健康码的群体，增加了简易模式和代办模块。各地聚焦特殊人群日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱等高频事项和服务场景，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实推动数字包容。我们将按照国家“十四五”规划中提出的关于加快数字化发展，建设数字中国的部署，加快我们数字社会建设步伐，提高数字政府建设水平。[ 2021-09-26 15:53 ]
张勇
请第6排右数第3位记者提问。[ 2021-09-26 15:54 ]
记者
央视新闻记者提问，我们看到蓝皮书中多次提到"携手构建网络空间命运共同体"，请问，过去一年，中国在推动构建网络空间命运共同体进程中有哪些实践和亮点？[ 2021-09-26 15:54 ]
李颖新
当前，世界正在经历深刻变革、全球疫情仍在蔓延，人类比任何时候更需要加强合作，携手前行。构建网络空间命运共同体的重要性和紧迫性更加凸显，网络空间命运共同体理念在国际上形成更广泛的共识。过去一年，中国以"四项原则""五点主张"为遵循，积极践行网络空间命运共同体理念。其中，突出的实践和亮点主要有以下方面。[ 2021-09-26 15:55 ]
李颖新
一是发挥联合国主渠道作用，积极参与网络空间全球治理。2021年，中国先后参与联合国信息安全开放式工作组、信息安全政府专家组会议磋商并达成最终报告，促进全球信息技术产品供应链开放、完整、安全与稳定，中国提出的规则主张得到国际社会广泛认可。二是积极推进"数字丝绸之路"文化交流。去年12月，中国与俄罗斯举办"中俄网络媒体云论坛"；今年6月，中国与多个国家联合建立全球首家丝绸之路数字博物馆，推动不同国家和地区文化交流互鉴。三是推动数字减贫国际合作。今年6月，中国举办亚太经济合作组织数字减贫研讨会，分享数字减贫实践经验，为全球减贫事业贡献智慧力量。[ 2021-09-26 15:55 ]
李颖新
四是加强数字经济、网络安全、数据安全等方面的国际交流合作。中国与俄罗斯、欧盟、东盟、非洲等国家和地区在以上方面开展了许多务实性的交流合作。特别是今年8月，中非互联网发展与合作论坛成功举办，来自14个非洲国家及非盟委员会的代表出席论坛。中非代表围绕共享数字技术红利、携手维护网络安全等议题开展深入交流，进一步深化中非互利合作。论坛上中方发起"中非携手构建网络空间命运共同体倡议"，还宣布了"中非数字创新伙伴计划"有关设想。[ 2021-09-26 15:56 ]
李颖新
五是为网络空间全球治理贡献中国方案。继世界互联网大会组委会去年11月发布《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》后，今年首次发布"携手构建网络空间命运共同体精品案例"。今年9月，中国成立了可持续发展大数据国际研究中心，这是全球首个以大数据服务《联合国2030年可持续发展议程》的国际科研机构，通过建立全球可持续发展目标监测与评估体系，为解决我国和全球重大可持续发展问题提供基础理论、技术方法、决策支持和智库服务支撑。中国作为负责任的大国，始终坚持以人类共同福祉为根本，秉持开放包容、合作共赢精神，与国际社会携手构建网络空间命运共同体，为推动互联网增进人类福祉贡献中国智慧和中国力量。[ 2021-09-26 15:57 ]
张勇
请继续提问，请左区第2排左数第2位记者提问。[ 2021-09-26 15:57 ]
记者
谢谢主持人，法制网记者提问，我们都知道今年我国网络立法工作取得突出进展，蓝皮书都介绍了哪些互联网法治的前沿内容？特别是《个人信息保护法》等重要法律出台对我国网络法治环境将带来哪些改变？[ 2021-09-26 15:58 ]
邹潇湘
感谢法制网记者提问，近年来，我看到互联网相关的法制法规出台，一年以来，法治在网络空间治理中的作用进一步凸显，网络立法体系持续完善，网络执法行动紧密开展，网络普法取得积极成效，网络空间治理成效显著。第一个是《数据安全法》在2021年9月颁布实施，这是中国数据监管领域的基础性法律，也是国家安全领域一部重要的法律。它确立了数据分级分类管理、风险评估、监测预警和应急处置等数据安全管理各项基本的制度，进一步明确了中国数据安全的监管机制，以及各主体安全监管职责；第二个是《个人信息保护法》出台，是跟每一位公民信息紧密相关的，相关规定与民法典、刑法、网络安全法等法律相衔接，形成了民事、行政、刑事3个维度的法律责任配置。这是进一步加强个人信息保护法制保障的客观要求，也是维护网络空间良好生态的现实需要，更是促进数字经济健康发展的重要举措；第三个是《关键信息基础设施安全保护条例》，这也是在2021年9月1日施行。《条例》旨在落实《网络安全法》有关要求，为我国深入开展关键信息基础设施安全保护工作提供有力法治保障。[ 2021-09-26 16:01 ]
邹潇湘
这其中提到个人信息的问题，特别说一下关于个人信息保护方面的问题，要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民，保障个人信息安全，维护公民在网络空间的合法权益。随着"互联网+"深度融合和数字经济快速发展，个人信息保护已经成为广大人民群众最关心的问题之一。现实生活中，随意收集个人信息的情况依然常见，个人信息频繁被收集使用，个人生活安宁被不断侵扰，用户合法权益得不到切实保障，甚至滋生长链条的黑色产业。《个人信息保护法》将在今年11月1日起正式施行。这个法律构建了完整的个人信息保护框架，其规定涵盖了个人信息的范围以及个人信息从收集、存储到使用、加工、传输等各个环节的处理流程；明确赋予了个人对其信息控制的相关权利，并确认与个人权利相对应的个人信息处理者的义务及法律责任；对个人信息出境问题、个人信息保护的部门职责、相关法律责任进行了规定，标志着我们个人信息保护立法体系进入新的阶段。我们相信它与《国家安全法》《网络安全法》《民法典》和《数据安全法》等法律法规共同构建起个人信息保护的法治堤坝。[ 2021-09-26 16:03 ]
张勇
下面请右区第4排右数第4位记者提问。[ 2021-09-26 16:04 ]
记者
光明日报新媒体记者提问，我们看到今年中国政府围绕网络内容等领域加强网络综合治理，这些内容在蓝皮书中都有所体现。能不能给我们大家介绍一下相关的情况？[ 2021-09-26 16:04 ]
夏学平
加快建立网络综合治理体系是党中央的重大决策部署，对于维护国家安全、社会稳定、实现国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。你刚才讲到我们内容建设管理方面，网络内容领域的治理应该说是网络综合治理体系的一个组成部分，这是比较重要的一个部分。一年来，全国网信系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，扎实推进网络综合治理工作，积极回应社会和群众的关切。特别是近一年，大家都看到了，互联网管理体系不断健全，各部门齐抓共管，有力维护了网络意识形态安全。[ 2021-09-26 16:05 ]
夏学平
在网络内容方面，这方面的治理体现在第一就是网上内容建设不断增强，特别是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，还有今年是中国共产党建党100周年，还有“十四五”规划开局等等这些重大的主题，应该说网上的舆论引导和宣传主旋律高昂、正能量充沛。在网络生态治理方面，今年有关部门做了大量工作，国家互联网信息办公室有一系列的或者说一套组合拳关注到，从去年11月启动网络“有偿删帖”，启动“软色情”问题集中整治，针对移动应用程序信息内容乱象开展了监督检查。[ 2021-09-26 16:06 ]
夏学平
今年2月、6月、8月一系列的行动，2月份开展了“清朗·春节网络环境”专项行动，6月开展了为期2个月的“清朗·‘饭圈’乱象整治”专项行动，8月开展了“清朗·商业网站平台”和“自媒体”违规采编发布财经类信息专项整治等等，这一系列的行动有效维护了网络空间的清朗；在网络立法方面，今年成效非常显著，刚才我也介绍了包括《数据安全法》颁布实施、《个人信息保护法》出台、《关键信息基础设施安全保护条例》等都陆续实施。[ 2021-09-26 16:08 ]
夏学平
第四在解决老百姓反映突出的问题上，有关部门行动迅速，措施有力。一年来，我们注意到，这些部门在涉及未成年人的在线教育培训行业、文化娱乐行业等领域都是重拳出击，这一年来国家互联网信息办公室发布了《关于进一步加强涉未成年人网课平台规范管理的通知》《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》。在这个《通知》里面，提出了10项有力措施，比如说取消明星艺人榜单，优化调整排行规则，严管明星经纪公司等等一系列措施。还包括了严禁呈现互撕信息，不得诱导粉丝消费等等这些措施。而且还出台了《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，还有《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》等等这一系列的规范要求。这些规范从立足培养时代新人，坚持以人民为中心的发展理念，出台这些重要举措，应该说得到了全社会各方面积极、热烈的响应和积极支持，也充分体现了党和政府对未成年人健康成长的关心关爱，也充分体现了互联网确实是我们生活的家园，一定要清朗。[ 2021-09-26 16:09 ]
夏学平
同时我们也看到这些措施里面出台了包括对平台经济、教育培训、信息安全等多个举措，也加大了反垄断监管力度，应该说这些措施也是各国通行的做法，大家也都从新闻了解到今年世界各国在平台治理方面都在深化，加大了治理力度。比如说像欧盟、德国、澳大利亚等国家和地区，对大型互联网企业陆续开启了反垄断调查，平台反垄断的治理，包括打击恐怖主义和极端主义言论，打击虚假信息。这些都成为世界各国的共识，算法治理也成为各国家平台治理的重要组成部分。我们国家这些措施应该说起到很好的效果，也回应了社会的关切。这一系列的监管举措，从构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的战略高度出发，坚持监管规范和促进发展两手并重，促进形成公平竞争的市场环境，更好维护消费者权益规范发展。目的也是引导企业服从服务于社会发展大局，鼓励支持企业在促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争中发挥积极作用。所以说网络综合治理、清朗网络空间，都需要各方面的共同努力。我们也希望新闻媒体，还有包括研究机构我们一起要发挥我们各方面优势，共同维护好网络空间的生态，谢谢大家！[ 2021-09-26 16:11 ]
张勇
感谢记者朋友的提问，感谢三位发布人。蓝皮书是世界互联网大会的重要理论和实践研究成果，也是国际互联网研究领域的一个特色品牌，希望各媒体精心做好宣传报道。今天的发布会到此结束，谢谢大家！[ 2021-09-26 16:11 ]
