刘世锦:以数实深度融合助力高质量发展
数字经济是我国乃至全球范围创新和经济增长的新动能。近年来,经济社会的各个层面,不论主动还是被动,都与不同方式汇入了数字经济的大潮。数字技术实体化、实体经济数字化,已成为社会各界无时不刻正在经历的现实。我国有超大规模市场、产业配套条件好等优势,在技术方面,与以往历次产业革命不同的是,我们与先行者的差距缩短,在部分领域处在并跑或领跑的位置。加快发展数字经济,促进数字经济与实体经济的深度融合,是实现高质量发展不可或缺、日趋重要的关键一环。
数字技术助力高质量发展,最重要的是能够提高全要素生产率,而这一条正是高质量发展的基础。打一个不大贴切的比喻,与实体经济相比较,互联网相当于通道,5G技术是其中的高铁,大数据是原材料,云平台相当于仓储,而人工智能则是机器设备。其他技术主要是产生、运送、储存、连接数据,而人工智能则是用数据生产出信息量更大、更有价值的数据。电商、社交媒体平台等初期主要是数据连接的产物。自然语言处理、图像识别、智能驾驶、算法推荐等的快·速发展和应用,显示了人工智能技术的巨大潜能。数字技术通过提高信息密度、信息连接、算法优化等,并作用于实体经济,显著改进了资源配置利用效率。
坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,促进数字经济与实体经济的深度融合,结合现阶段实际,需要关注并搞清楚以下几个问题。
第一,实体经济发展的重心要转向数字化实体经济。这些年我们强调发展实体经济,是针对所谓虚拟经济出现的问题而提出的。这里所说的问题,首先是过度金融化,如房地产被当做投资品过度炒作,金融活动的过度自我循环或“内卷”。还有一种情况,是信息化和数字化的快速发展,被有些人视为偏离实体经济的虚拟活动,如有人认为电商平台发展挤垮了大量传统商铺,也是对实体经济的冲击。
由此能否引出不应该发展金融和数字经济的结论?显然不能。金融是现代经济的核心,数字经济发展是大势所趋,这些均为有充分理论和经验依据的社会共识。这样,问题就聚焦到金融如何为实体经济服务,数字技术如何与传统实体经济有效融合。应当明确,我们强调发展实体经济,并非简单回到传统的实体经济,不是仅重视发展物质形态生产,不是把所谓的“硬科技”与“软科技”对立起来。事实上,传统实体经济已经大量过剩了,再多生产未必有市场需求和竞争力。这样,我们面对的实际上是两种不同实体经济,一种是传统的竞争力下降、过剩严重的实体经济,另一种是数字化赋能、生产率大幅提升的实体经济。我们面临的真正挑战,是如何加快实现由传统实体经济向数字化实体经济的转型。
第二,实体经济数字化转型的重点要由消费到生产,重视发展数字化智能化供应链,拓展更多的数实结合的应用场景。近些年数字经济的发展主要分布于零售批发、社交媒体的领域,以面向个体为主。或者说,集中于产品生产出来后,如何到达消费者的领域。下一步,重点要逐步转向产品的生产过程。如果说消费和流通领域的数字化是序幕的话,生产领域的数字化才是数字经济发展的大戏,也才能实质性提升实体经济的质量、效率和可持续性。
在实体经济数字化进程中,以大数据、人工智能等技术驱动的数智化社会供应链,带动整个链条不同部分的整合和一体化,降低协同成本,提升响应速度。不少行业和企业开展了这方面的探索实践,为扩大内需与深化供给侧改革、增强国内大循环内生动力和可靠性提供重要支撑,实在助力实体经济高质量发展。
现实中,一方面数字化智能化技术发展很快,但找不到用武之地,另一方面,实体经济中有大量需求,但不懂不会使用相关的数字技术。把两者打通,供需见面并匹配,就可以发掘出大量新增长潜能,也会催生出一批新形态的企业和商业模式。
第三,用发展的观点看待和解决数实结合中的矛盾问题。数字经济时代的来临,是一场从消费到生产,从生活方式到生产方式、就业结构、产业组织结构在内的巨大变革。这场变革也会带来经济学上称为“创造性破坏”的冲击,短期内部分领域和人群处在不利位置,比如上面提到的中小商铺乃至大商场受到电商平台的影响。历史上几次大的产业革命都出现了类似现象,如蒸汽火车出现后对马车造成巨大冲击,但人们已不可能回到马车时代。
另一方面,数字经济的发展更多带来的是降低生产和交易成本,增加消费者的选择和福利,是以往所没有的就业、创业和发展机会。根据国家统计局的数据,我国灵活就业人数已达2亿,其中增长最快的是数字经济领域的从业者。数字经济有很强的普惠性,对缩小收入差距、推动“共同富裕”发挥了巨大作用。
数字经济带动了平台企业的快速扩张,而平台企业规模比工业革命时期的企业规模要大得多,具有赢者通吃的特点,不可避免地会引起市场秩序、企业组织乃至社会结构的不平衡,也会引出不公平竞争、损害消费者利益等问题。对数字经济发展中的这些问题,要用发展的观点来看待和解决。这里有两次含义,一是这些问题是数字经济发展以后出现的,不发展就不会出这些问题。但能不能不发展呢,不能,因为不发展才是更大的问题。二是对这些问题的分析判断,要有长远战略眼光,实事求是,对症下药,促进数字经济更加合乎规律、更有活力、更可持续的发展,而不能放慢脚步,更不能后退。(作者刘世锦,系全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长)