扩大学生选择权：石家庄市普职互转观察

▲石家庄赵县职教中心的高二学生在上专业课。

受访者供图 

　　近几年，“普职分流”“普职比”等词汇频频登上网络热搜。在许多人的刻板印象中，普通高中象征着升学教育，职业学校代表就业教育。广泛存在的学历崇拜情结和对职业教育的偏见加剧了家长们的焦虑。

　　党的十八大以来，全国多地搭建高中生和职校学生之间的互转通道。河北省石家庄市启动普职融通改革，推出了普通教育和职业教育“学籍互转、学分互认”的政策，迄今已有十年，将近1500名学生享受到政策红利。

　　党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。普职互转这项旨在扩大学生选择权、提供更多教育路径的政策，具体运行得如何？新华每日电讯记者走进石家庄，一探究竟。

中考之后，普高之门依旧敞开

　　说起孩子新学期即将转入行唐三中，卢女士难掩心中喜悦。去年中考，她的儿子张铭皓因差10来分未能考上民办高中，只能无奈选择在行唐县职教中心就读。经过一年努力学习，张铭皓成功考上行唐三中。当初，孩子的中考成绩与这所学校的录取分数线有50多分的差距。

　　在卢女士看来，孩子中考发挥不佳就被分流到职校并不公平。“这（项政策）对我们来说是一个机会。”她感慨道，儿子不喜欢职教中心开设的专业，进入普通高中更符合儿子的未来规划。

　　行唐县职教中心每年招收600多名新生，入学后会根据中考成绩排名，将前50名学生分配到计算机应用专业的普职融通实验班。职教中心副校长乔峰告诉记者，这些成绩靠前的学生普遍希望能再争取一次就读普通高中的机会。

　　目前，石家庄全市有44所普职融通试点学校，其中普通高中23所，中职21所。按照当地政策，拥有中考成绩的中等职业学校学生，可以在一年级第二学期后申请转入试点普通高中的相应年级。

　　申请转学的门槛主要有两条：一是名额限制，申请学生数量不得超过本年级全日制在校学生总数的10%；二是成绩要求，申请学生需参加全市统一组织的普通高中一年级期末考试，文化课成绩需达到试点普通高中一年级全体学生的平均分数。

　　不过，成绩达到转学标准对于中职学生并不容易。行唐职教中心今年有7名学生成功转学，去年只有3名。位于东部的深泽县职教中心，今年有1名学生转入深泽中学，去年则一个没有。

　　石家庄市教育局基础教育科科长刘茜沙告诉记者，十年来，共有266名职业学校学生转入试点普通高中就读。“今年有40名学生成功职转普，少的年份只有10来名。”她说。

　　2023年石家庄中职学校计划招生超过66000名，只有40名学生在一年后成功转入普高。

　　石家庄电子信息学校上一次有学生成功转入普通高中要追溯到2017年。学校教育处主任张君莉认为，除了考试成绩有要求外，更重要的原因是职业学校升学路径越来越畅通。不论是计划单招，还是对口高考，都能帮助中职学生实现大学梦。

　　计划单招是由高等职业院校在高考前组织命题、考试、评卷、划定录取最低控制分数线，并确定录取名单，直接报省教育考试院核准备案录取。

　　对口高考在各省的叫法不一，是为培养应用型高素质技能人才而推出的，与普通高考并行的高等院校招生考试制度。一般由省教育厅统一命题考试，考试内容主要是语数外和专业课。

　　两年前，学校老师吴翠钗妹妹家的大外甥通过对口高考，考上了河北工业技术学院。今年，妹妹家的二外甥中考后，也有意报名电子信息学校，准备走与哥哥同样的路。

瞄准对口高考，职校成了香饽饽

　　近年来，福建、浙江、山东等地纷纷探索职普融通政策，降低普职互转门槛。今年6月初，浙江温州将过去一个互转时间窗口，增加为三个，引发社会关注。

　　有评论担心，就目前社会上对职业教育的偏见，普职互转的“立交桥”是否会沦为职转普的“单行道”？

　　石家庄教育局提供的数据表明事实恰恰相反。过去十年中，共有1152名普通高中生转入职业学校，是职转普人数的四倍有余。

　　不过，这一数据背后，各县区的情况冷热不均。虽然普转职只需申请，没有成绩要求，但在大多数县区，鲜有普通高中学生申请转入职业学校。

　　一位不愿透露姓名的职校老师表示，因为根深蒂固的偏见，大多数家长不到万不得已不会同意孩子选择职校，这又造成职校担心选择普转职的学生素质不高。“要么成绩太差，实在跟不上；要么可能有别的特殊情况。”这位老师表示，他所在的职校曾接收过因患抑郁症无法坚持高中学业的学生。

　　据记者了解，石家庄千余名成功普转职的学生，绝大多数来自赵州桥所在的赵县。

　　自2019年赵县职教中心和毗邻的赵县实验中学成为普职融通试点学校以来，已有896名赵县实验中学的学生通过普职互转转入职教中心就读，仅今年就有249名学生成功转学。这些愿意放弃普通高中学籍的学生目标明确，就是瞄准门槛相对较低的对口高考。

　　财会专业二年级学生许雨卓进入高中时，曾立志未来选择物化生相关专业。但经历了一段“放羊式”的网课时光后，她在一次物理测验中仅得到15分。她不由得怀疑，沿着既定的道路，自己能否考上大学。

　　尽管父母劝慰她，只要认真听课，成绩总能赶上去，但许雨卓知道自己已落下太多。在隔壁的职教中心来学校宣讲时，她决定转入职业学校。

　　母亲鼓励她按照自己的意愿选择未来的道路，但父亲希望许雨卓能去外省念大学。可一旦选择职校，走对口高考的道路，不仅要提前两年在职校开设的几个专业中确定大学阶段的学习方向，同时也意味着仅有省内几所对口高校可供选择。

　　面对父亲的期望，许雨卓感到焦虑和不安。一番衡量之后，她选择了会计专业。然而，直到新学期开学，父亲依然力劝她回到普通高中，甚至准备为她联系一所学校复读。许雨卓一度准备听从父亲的意见，但最终她还是留了下来。

　　从未来获得本科文凭的几率考量，许雨卓的选择是明智的。刚刚考上河北农业大学农林专业的李知萱知道，如果不是当初选择普转职，自己无法考上这所河北省内的一本大学。

　　和李知萱同届的王梦甜，今年考上了河北师范大学的旅游专业。据赵县职教中心党委书记张代坤介绍，在2023年对口高考中，河北师范大学旅游专业在全省招收60名学生，其中42名来自赵县职教中心。

　　“我们每年考上河北师范大学、河北科技师范学院的学生，比赵县一中还多。毕业时，他们拿到的本科文凭是一样的。”张代坤说。

高一双学籍，“白上学”逼出“土政策”

　　每年春节后，赵县职教中心就会派各专业老师去实验中学宣讲。赵县实验中学副校长王文杰说，普职互转的工作在赵县开展顺利，是职教中心常年耕耘的结果。诸多升学成功案例在兄弟姊妹、亲朋好友中口口相传，当地学生和家长对职校接受度高于兄弟县区。

　　职教中心校长白平辉告诉记者，普职互转在赵县早有传统。

　　1987年，国家教委和河北省政府共同启动了农村教育综合改革实验。1990年，全国首个县级职教中心——获鹿县（今鹿泉区）职教中心初步建成。1991年，河北省政府决定在每个县（市）设立一所职教中心。

　　赵县职教中心建成于1994年。虽然牌子挂上去了，但职业教育的师资力量和硬件设施均不完善。更让时任校长赵振和头疼的是招生问题。赶上国有企业大规模改制，中职学生毕业后求职难，家长们认为掏钱读职校是“白上学”。

　　在招生困难的现实逼迫下，时任校长赵振和只能把工作重心转到升学的路子上来。恰逢乡镇上几所高中的规模日渐萎缩，给职教中心提供了文化课师资。

　　1996年，赵县教育局出台“土政策”，允许职教中心一年级的学生同时拥有普通高中和职业高中的双重学籍，直到高二时再进行分流。

　　职教中心财会专业教师徐玉辉就是这项政策的受益者。2001年入学的她在高二选择职业教育，通过对口高考考上河北科技师范学院。

　　“如果读普高，必须在班上排到前十名才能上同等的学校。这是中等成绩学生的捷径。”徐玉辉说。

　　赵振和回忆道：“当时上级部门并不认可这种做法。”省教委的领导来职教中心考察，不进会议室或校长办公室，而是直接到教室检查学生的课本和作业，以了解实际的教学情况。

　　“也有领导表示认可，但都是以私人身份。”赵振和说。

　　直到1999年，事实上和职教中心一套人马的赵县实验中学挂牌成立，赵振和身上的压力才有所缓解。同年，河北省教委在秦皇岛开会，肯定赵县职教中心的成功经验，并提出要积极发展综合高中和特色高中。

　　有如此渊源，今天已经分家的赵县职教中心和赵县实验中学的合作远比其他试点学校之间紧密。两所学校充分利用普职互转和对口高考政策实现升学率双赢。

就业升学并重，让学生自由选择

　　中职教育的传统目标是面向产业，培养和输送技术技能人才，但如今成为越来越多学生升学的途径。

　　2021年，《教育家》杂志联合相关教科院发布的《中国职业教育发展大型问卷调查报告》显示，不少中职学校以升学为主要目标，借助“五年一贯制”“3+4”“职教高考”等模式，许多中职学校的整体升学率达到了90%以上。然而，有些中职学校的学生就业率却不到10%。

　　赵振和表示：“有人认为，我们过于关注升学，忽视了就业。我认为培养高层次的学生是有意义的，高学历对学生未来发展有积极影响。”

　　赵县职教中心与本地两家药企合作开办了以就业为导向的订单班。“但县里的产业发展和市区有差距。为学生出路考虑，我们只能抓升学。”赵县职教中心职高处主任王翠娜说。

　　今年春节前，记者曾在江苏太仓调研当地职校学习德国双元制职业教育的成功经验。即使太仓的数百家德资企业需要大量合格的技术工人，不乏工作岗位，但当地职校大多数学生依然优先考虑升学。

　　有学者表示，现阶段中职教育承担着两个主要作用。一个是作为“兜底”教育，为那些不适合上普通高中的学生搭建一座通往劳动力市场的桥梁，帮助他们实现职业发展；另一个则是为高一级学校输送合适生源。

　　2022年，教育部职业教育与成人教育司提出，中等职业教育是职业教育的起点而不是终点，推动中职学校多样化发展，从单纯“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”。这为职校打通中职学生升学通道提供依据，也增加了学生的自由选择权。

　　“作为地方管理部门，过去我们不支持也不反对。现在看，职校当初的探索是积极的举措。”石家庄市教育局职业教育和成人教育科副科长韦伟说。

　　有观察人士认为，普职互转让学生不再受限于中考选择的结果。无论是普通教育还是职业教育，学生有更大的自由度，根据自己的发展需要调整学业规划。这不仅让教育更加灵活适应劳动力市场变化，也体现了教育公平。

　　　　 （新华每日电讯记者李坤晟 任丽颖）