2014年3月12日，全国人大代表、李寨村党支部书记李士强做客新华网2014全国两会特别访谈，就国家级贫困村扶贫开发、建设等议题与广大网友在线交流。
全国人大代表李士强谈国家级贫困村扶贫开发
文字实录
[主持人]
各位网友大家好，欢迎在这个时段继续收看新华网2014年两会系列访谈的特别节目，我们今天为大家请到的嘉宾是全国人大代表、李寨村党支部书记李士强，我们李书记是来自农村的基层代表，李书记您好，欢迎您作客我们新华网两会系列访谈。[ 2014-03-12 17:45 ]
[李士强]
你好。[ 2014-03-12 17:45 ]
[主持人]
我们非常高兴今天能够请到两会的农民代表，您是最能反映基层心声的，那今年您听完总理的政府工作报告有什么样的感受，包括在两会代表讨论时有什么样的心得给我们分享一下？[ 2014-03-12 17:46 ]
[李士强]
我作为一个两会代表，也是新型农民代表，我的家乡实际上是贫困村的代表，我做企业做了这么多年，看到还有一些农村、农民，特别是国家级贫困县的贫困村仍然很贫困，感觉有责任和义务帮助他们脱贫致富，帮助他们解决温饱问题。[ 2014-03-12 17:50 ]
[李士强]
在这次会议上，听到政府工作报告“向贫困宣战”，我的感受很深，在这次会议上，我提了18条建议，其中大部分都是涉农的，有一条是关于扶持国家级贫困村发展，向贫困宣战的建议。如果我们的国家把贫困村的问题都解决了，那么我们向贫困宣战这个目标也就能得到很好的实现。同时，我们周口是一个农业大市，1100多万人口，粮食产量160多亿斤，周口市是一个典型的农业区域代表，因此把周口作为国家级农业示范市的建议是解决农业根本问题的一个有效办法。同时，我在这次会上也提到了一个加快土地流转，提高农业种植效益的建议。土地流转向有实力、有科技条件的种田能手流转，是解决农业问题的一个有效途径。关键是怎样流转？怎样加快？怎样确保土地流转、粮食种植数量、规模、品种、农产品的有效供给和食品质量、食品安全，这是我们土地流转的目的和效果。因此，也把这个建议作为当前新农村建设的建议提交给了大会。同时也提出了关于农村特困家庭救助的建议，农民集体经济比较薄弱，大量的务工农民走出家门，到大中城市去务工，他们家庭中有老人、儿童，家庭的困难还比较多，要想解决好他们的困难，除了他们外出务工收入解决家庭的困难，更主要的是当地党委和政府对他们目前的困难要给予一定的扶持，使他们尽快通过三五年的创收和国家的扶持，让他们尽快脱贫，这也是我提农村特困家庭救助建议的初衷。[ 2014-03-12 17:59 ]
[李士强]
再一个建议是对支持种粮大户的建议，种粮大户的单位成本、产品质量标准都比分散在农民手中投入要小、收获要大、质量要高。特别是新农村建设更是让种粮大户起到骨干作用，能尽快解决农业的问题。同时，我们也提到一个关于让国家支持农民工返乡创业的建议，因为大量的劳动力通过几年在城市的打拼，有了一定的收益，有了一定的技术，他们很想回农村创业。国家如果在这方面再给他们一定的就业条件，在税收上、在土地上、在各种创业的政策上予以支持，无异于对改变现代农村落后的面貌有很大的改变和提高。[ 2014-03-12 17:59 ]
[主持人]
非常感谢李书记这次上会的几个建议，您是来自农村基层，刚才您提到李寨村是国家级贫困村，那么是用什么样的标准来确认国家级贫困村呢？[ 2014-03-12 18:00 ]
[李士强]
首先国家的扶贫政策是以县为单位，比县的层级还要低的就是村，最明显的标准是没有集体经济、没有产业支撑、没有发展的后劲，因此要单靠这些农村人口去改变贫困是很难实现向贫困宣战这个目的。因此，从我们村来看是6个村庄3167人，人均年收入3700元钱，每个月仅仅是300来块钱，对于当前这个物价可想而知，他们的生活标准会有多么之低。因此，在新的形势下，要改变扶贫体制，实施精准扶贫最好的办法是从扶持贫困村再到贫困乡。如果说改变国家扶贫体制以县域为单位，我觉得最好的办法是从贫困村到贫困乡，如果把这两级解决好了，我们的扶贫任务再通过三至五年的努力会有一个非常大的改观，或者说是有一个彻底的转变。[ 2014-03-12 18:04 ]
[主持人]
李书记，国家级贫困村，国家有很多扶贫的工作或者是项目，我想了解一下，李书记您刚才提到自己是在做企业是吗？[ 2014-03-12 18:04 ]
[李士强]
对。[ 2014-03-12 18:05 ]
[主持人]
那您是怎么带动李寨村脱贫？或者是尽快脱贫的呢？[ 2014-03-12 18:05 ]
[李士强]
应该说我最早是在外面打工，通过这些年来的打拼，事业上有一定的规模，也安置、间接带动几万人就业，也有涉农的农产品批发市场，通过农副产品供应，通过农业调研以后，感觉到农村还存在很多问题，特别是我们家乡。[ 2014-03-12 18:07 ]
[主持人]
您是成功之后返乡的？[ 2014-03-12 18:07 ]
[李士强]
成功之后返乡，以企业带动扶贫，这样一种形式。我为什么称自己是新型农民？主要是因为我原来是以企业为主，企业得到了发展以后反哺农业。因为我的家乡是一个非常贫困的村庄，社会贡献体现在方方面面，能帮助父老乡亲改变贫困，也就实现了我向社会做贡献的一种情怀。[ 2014-03-12 18:09 ]
[主持人]
目前是以什么样的形式帮助他们呢？[ 2014-03-12 18:09 ]
[李士强]
2013年我作为村党支部书记做了十件实事，帮助他们修道路、通自来水、架路灯、完善教育医疗条件等投资1260万，解决目前农村急需发展的基础设施和医疗、教育等社会保障问题。2014年我们又规划了十件实事，集中在种植、养殖、加工、农村面貌改变，包括废旧土地整理、高附加值种植结构比例的提高，力争到2014年底我们村会有一个比较大的变化。我们村用五年的时间把新农村建设从种植、养殖、加工上，从现代农产品品牌打造上提高农民收益、提高土地产出效率，解决农民的贫困问题和家门口就近就业问题。[ 2014-03-12 18:15 ]
[主持人]
您认为对国家级贫困村的扶持，应该从哪些方面着力？[ 2014-03-12 18:22 ]
[李士强]
国家扶贫时间之长、项目之多，以我们村为例，人均接到国家各项扶贫款一年140元左右，这对改变他们的贫穷远远不够。这次我作为乡、县、市、省、国家五级代表，从农村走出来，又做的是涉农产业，又做的是农产品批发市场，对农村的感受很深，也深深地知道农民如果不是国家特别给予有力的支持，如果不是从发展方向上、从种植结构上、从发展的项目上给予一个有力的支持，要解决贫困问题是比较难的。因此，落实政府工作报告提出的“向贫困宣战”要求，对国家级贫困村的扶持应是全方位，先输血、后造血。[ 2014-03-12 18:26 ]
[主持人]
很多人对扶贫款项也非常关注，从您的切身体会来看，您觉得国家的扶贫款项、资金有没有到位？[ 2014-03-12 18:27 ]
[李士强]
国家的扶贫资金和款项应该说都已经到位，而且国家对这方面的监管也是比较严格，这一点应该是充分地肯定。只能是对它的用途，是不是用到最急需、是不是用到最贫穷、是不是用到可以带动更多的农业改变贫穷这个很关键。我这次提的建议是精准扶贫，能不能最准确的、能不能最有效的，这一个村需要什么，这一个农民需要解决什么，它的发展怎么能够带动，要用这种有针对性的，目标非常明确的扶贫，这可能会起到四两拨千斤的作用。因此，这次我提到精准扶贫，也是与国务院政府工作报告的修订意见相呼应的。[ 2014-03-12 18:29 ]
[主持人]
您来自我们的基层，也是农民的代表，您今天来到我们新华网，能不能替父老乡亲说说他们的愿望？[ 2014-03-12 18:30 ]
[李士强]
作为农民兄弟，这么多年来他们对党的政策感觉非常温暖，但还存在一些像交通资源、自然资源、自然环境、地缘优势等较差的地方，一直没有有效解决贫困问题，他们期待我们的党和政府能够把贫困村、贫困乡纳入到“向贫困宣战”的这个规划去实施，通过五到十年能彻底解决贫困的问题。[ 2014-03-12 18:34 ]
[主持人]
非常感谢李书记能够接受新华网的采访，也感谢广大网友对本次访谈的关注。我们的扶贫工作还会再继续下去，也正像政府工作报告喊的那句口号一样“我们要继续向贫困宣战，绝不让贫困代代相传”，同样也带着我们李书记父老乡亲的愿望，能够将贫困村和贫困乡纳入我们整个扶贫工作的规划当中去。感谢大家，再会。[ 2014-03-12 18:34 ]
[李士强]
谢谢。[ 2014-03-12 18:34 ]
